7 апреля состоялось первое заседание экспертной рабочей группы по защите права на охрану здоровья и медицинскую помощь при Уполномоченном по правам человека в Ярославской области. В состав группы вошли представители общественных организаций, учреждений здравоохранения, органов власти, эксперты из научного сообщества.Основные задачи экспертной группы – информирование Уполномоченного о положении дел в сфере соблюдения права на охрану здоровья

Темой первого в новом году выпуска авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области «Имеем право!» на «Радио России. Ярославль» стала реализация права на труд.

2 февраля состоялось заседание экспертной рабочей группы при Уполномоченном по правам человека в Ярославской области по соблюдению и защите прав участников образовательного процесса, посвященное вопросам организации безопасности детей в образовательных учреждениях. В мероприятии также приняли участие депутат Государственной Думы РФ Александр Грибов и Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области Михаил Крупин.

27 февраля ректор ЯрГУ им. П.Г. Демидова Александр Русаков вручил Уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Бабуркину благодарственное письмо за высокий профессионализм, качественную организационную и методическую помощьв работе юридической клиники опорного университета Ярославской области ЯрГУ им. П.Г. Демидова.

26 марта на «Радио России – Ярославль» в авторской радиопрограмме Сергея Бабуркина «Имеем право!» в прямом эфире обсудили актуальную для многих жителей региона проблему – как защитить свое право на благоприятные условия проживания от неудобств, которые возникают от воздействия внешних шумов.

12 апреля в Ярославском государственном педагогическом университете состоялась научно-практическая конференция "Реализация избирательных прав граждан в условиях нового электорального цикла". Организаторами мероприятия выступили Уполномоченный по правам человека в Ярославской области, кафедра политологии и социологии ЯГПУ им. К.Д. Ушинского и кафедра теории и истории государства и права ЯрГУ им. П.Г. Демидова, Избирательная комиссия Ярославской области.

2 октября в Борисоглебском муниципальном районе прошел «День Уполномоченного». Сергей Бабуркин провел личный прием граждан, на котором жители района обратились к нему за содействием в восстановлении права на жилище, а также за консультациями по вопросам ЖКХ.

После приема граждан состоялась рабочая встречаСергея Бабуркина и главы районаВладимира Попова, на которой обсудили состояние сферы защиты прав и свобод человека на территории муниципального образования и наметили пути дальнейшего взаимодействия.

В ходе визита в Борисоглебский район Уполномоченный посетил изолятор временного содержания, побеседовал с сотрудниками изолятора и содержащимся там гражданином. Жалоб на условия содержания к омбудсмену не поступило.

В ходе «Дня Уполномоченного» Сергей Бабуркинтакже посетил Центральную районную больницу Борисоглебского района и встретился с ее главным врачом Николаем Ереминым. Уполномоченный осмотрел детское отделение и аптечный пункт.

Руководитель больницы обратил внимание Уполномоченного на необходимость решения вопроса с временным пребыванием в больницах детей, изъятых органами опеки из семьи вплоть до определения их дальнейшего места жительства. В медицинских учреждениях для ухода за такими детьми теперь нет отдельно выделенных ставок воспитателей. Особую обеспокоенность главного врача вызывает ситуация с грудными малышами – для них обычно в районных больницах не предусмотрено ни специального питания, нет памперсов и смены одежды. Кроме того, существующий порядок предполагает финансирование пребывания в медицинских учреждениях детей, изъятых органами опеки из семьи, только из расчета на 14 дней (пребывание, питание и обследование каждого ребенка). В то же время, нормативные документы устанавливают для органов опеки 30-дневный срок для подготовки всех документов для определения ребенка в место его дальнейшего пребывания. И, как показывает практика, чаще всего документы готовятся небыстро. В то время как сами медики уже примерно через три дня готовы предоставить всю медицинскую документацию по результатам обследования ребенка. Таким образом, больница сталкивается с проблемой недофинансирования пребывания несовершеннолетних, временно находящихся в медицинском учреждении.Кроме того, Николай Еремин пожаловался на сохраняющиеся проблемы с кадровым обеспечением учреждения – на свободные ставки по узким специальностям трудно найти врачей, выпускники медицинских вузов и колледжей неохотно едут в район.

Вместе с тем, в больнице проведены работы по формированию системы комфортной среды и удобной маршрутизации в помещениях больницы: везде есть указатели, таблички, электронные табло с расписанием приема врачей, на телеэкранах демонстрируются социальные видеоролики. Эти изменения положительно восприняты пациентами.

11 июля в Даниловском муниципальном районе прошел «День Уполномоченного». Сергей Бабуркин провел личный прием граждан. Обратившиеся к омбудсмену жители района просили помочь в восстановлении прав на получение жилого помещения взамен аварийного, на благоприятные условия проживания в части организации подъездных путей к земельным участкам, выделенным многодетным семьям, и на социальное обеспечение – одна из заявительниц просила содействовать оборудованию пандуса в подъезде Дома ветеранов, где проживает инвалид I группы. По двум из поступивших на приеме обращений Уполномоченный сразу проехал на место, чтобы проверить факты, изложенныев них.

К сожалению, нарушение прав граждан в обоих случаях подтвердилось. Пожилая жительница Данилова, инвалид, также, как и еще две семьи, проживает в ужасных условиях. Состояние аварийного дома настолько плачевно, что его жильцы ежедневно подвергают свою жизнь опасности. Одна семья с детьми вынуждена была переехать в съемную квартиру во избежание несчастного случая. Остальные же жильцы уже пять лет ждут исполнения судебного решения по расселению аварийного дома в обрушающемся жилище.

Отсутствие возможности для выхода на улицу для инвалида М., проживающего в местном Доме ветеранов, также подтвердилось: вход в подъезд пандусом оборудован, а лестница на первый этаж внутри подъезда становится для него непреодолимой преградой.

Обо всех проблемах с реализацией прав граждан, озвученных на приеме Уполномоченного, в районе известно, о них даже писала местная газета «Северянка». Обращения Сергеем Бабуркиным приняты в работу и взяты на особый контроль.

В ходе визита в Даниловский район Сергей Бабуркин также посетил изолятор временного содержания, пообщался с гражданами, содержащимися там в настоящее время. Жалоб на условия содержания они не высказывали.

Кроме того, омбудсмен посетил территориальную избирательную комиссию, встретился с ее председателем, проверил ход избирательной кампании с точки зрения соблюдения прав граждан.

Сергей Бабуркин в рамках работы по поступившему к нему обращению продолжает посещения исправительных учреждений Ярославской области на предмет должной реализации права осужденных на доступ к информации в соответствии с положениями статьи 94 УИК РФ, определяющей порядок просмотра в исправительных учреждениях телевизионных программ и прослушивания радиопередач. В субботу 14 июля он побывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области и лично проверил обеспечение прав осужденных на доступ к информации, в том числе в части доступности для них телевизионного и радиовещания. Уполномоченный побывал в ряде отрядов, в ШИЗО, в ПКТ и ЕПКТ, а также посетил столовую.

В ИК-1, так же, как и в ИК-2, кудаомбудсмен выезжал 4 июля, в настоящее время проводится реорганизация системы телевизионного вещания. Как уточнил врио начальника колонии, в соответствии с приказом директора ФСИН России и приказом начальника регионального УФСИН, во всех исправительных учреждениях региона производится подключение отрядов к внутренним системам кабельного телевидения. Часть отрядов уже переведена на новую систему вещания, часть еще предстоит перевести. Набор информационных и спортивных программ, фильмов, которые будут транслироваться в конкретном учреждении, определяется его администрацией.

Время, когда Сергей Бабуркин прибыл в исправительную колонию, было выбрано не случайно: именно в эти часы шел матч чемпионата мира по футболу за третье место между Бельгией и Англией. Как смог убедиться омбудсмен, во всех отрядах желающие могли в прямом эфире следить за игрой, в комнатах воспитательной работы был организован телевизионный просмотр матча, а также на территории колонии велась трансляция матча по радио.

Информационно-аналитическое издание «Окно в НКО», посвященное проблемам развития институтов гражданского общества и информированию жителей области о деятельности общественных и некоммерческих организаций, открыло рубрику «Страничка омбудсмена», в которой будут публиковаться  актуальные новости о сотрудничестве, интересных проектах, совместных инициативах Уполномоченного по правам человека в Ярославской области и региональных НКО, а также размещаться информация по актуальным вопросам соблюдения и защиты конституционных прав и свобод граждан. Первое интервью с Сергеем Бабуркиным — о том, какими видятся региональному омбудсмену точки соприкосновения и возможные векторы взаимодействия государственной правозащиты с институтами гражданского общества.

Планируется, что в августовском номере газеты Сергей Бабуркин расскажет о своем новом просветительском проекте «ПРАВпросвет».

Полный текст интервью доступен по ссылке: http://up76.ru/files/SMI/Okno_v_NKO_07.2018.pdf

10 декабря Уполномоченный по правам человека в Ярославской области посетил с рабочим визитом Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, расположенный в Тутаевском районе. Визит омбудсмана в учреждение, приуроченный к Международному дню прав человека, состоялся в рамках действующего между Уполномоченным и УМВД России по Ярославской области соглашения о взаимодействии и сотрудничестве.

25 мая - Международный день пропавших детей. В этот день Уполномоченный по правам человека в Ярославской области выражает благодарность за сотрудничество и активную гражданскую позицию волонтерам общественной организации "ЯрСпас", которая уже более четырех лет оказывает содействие в поиске пропавших детей на территории Ярославской области.

12 июля «День Уполномоченного» прошел в Некоузском муниципальном районе. Сергей Бабуркин провел личный прием граждан, в ходе которого жители района обратились к нему за защитой прав на жилище и на благоприятные условия проживания. Это и расселение ветхого и аварийного жилья, и текущий ремонт муниципального жилого фонда, и защита от шумных соседей. По одному из обращений Уполномоченный с представителями администрации сразу вышел на место, чтобы оценить ситуацию.

На приеме граждан присутствовал заместитель главы Некоузского района по социальным вопросам. Затем состоялась рабочая встреча омбудсмена и главы района, на которой они обсудили состояние сферы защиты прав и свобод человека на территории муниципального образования, наметили пути дальнейшего взаимодействия. Сергей Бабуркин вручил Сергею Некрутову Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Ярославской области за 2017 год.

Затем омбудсмен проехал в Некоузскую среднюю общеобразовательную школу, где проходит вторая смена детского лагеря с дневным пребыванием, побеседовал с руководством учреждения, осмотрел условия, кабинеты и иные помещения, в которых занимаются дети.

С учетом того, что в Некоузском муниципальном районе не один год уже остро стоит вопрос обеспечения медицинской помощи населению в связи с закрытием больницы в поселке Борок, Уполномоченный проехал в Некоузскую центральную районную больницу. Руководство учреждения заверило омбудсмена, что в настоящее время все трудности с оказанием медицинской помощи жителям Борка устранены, работа налажена, в самом поселке создано структурное подразделение ЦРБ, где принимают врачи как общих, так и узких специальностей, оборудован кабинет функциональной диагностики.

Кроме того, омбудсмен посетил территориальную избирательную комиссию, встретился с ее председателем, проверил ход избирательной кампании с точки зрения соблюдения прав граждан.

В ходе визита в Некоузский район Сергей Бабуркин также посетил изолятор временного содержания и провел рабочую встречу с начальником районного отделения полиции, на которой высказал ряд пожеланий по улучшению условий содержания в изоляторе.

28 августа темой радиопрограммы “Имеем право!” на “Радио России. Ярославль” стала реализация права на образование.

Темой очередного выпуска авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области “Имеем право!” стало право на социальное обеспечение и поддержку пожилых людей.

Гости студии - начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий Отделения Пенсионного фонда России по Ярославской области Галина Фалина, начальник отдела развития учреждений социального обслуживания департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Андрей Никофоров, начальник отдела организации назначения и выплаты пособий и компенсаций департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Александр Селиванов, председатель ЯРОО “Союз пенсионеров России” Валентина Быкова - рассказали о мерах социальной поддержки пожилых людей на территории региона, индексации пенсий и социальных выплат, работе по правовому просвещению пожилых граждан.

29 мая на радиостанции "Эхо Москвы Ярославль" в прямом эфире вышел очередной выпуск программы "Час правозащитника", где соведущим выступает Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин. Тема программы – «Права человека и коррупция». 

20 ноября, во Всероссийский день правовой помощи детям, ученики школы № 18 города Ярославля собрались в Областной юношеской библиотеке им. А.А. Суркова. Представитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в Ярославской области рассказала им о правах, обязанностях и ответственности несовершеннолетних

Каково состояние и опыт правового просвещения и информирования потребителей финансовых услуг? Какие проблемы существуют в этой сфере? Как усилить взаимодействие государства и общества по просвещению и информированию граждан? Эти и другие вопросы обсудили на круглом столе в рамках нового просветительского проекта Уполномоченного «ПРАВпросвет». Экспертами выступили представители регионального отделения ГУ Банка России по ЦФО, УМВД по Ярославской области, регионального отделения Роспотребнадзора, общественных организаций по защите прав граждан-потребителей услуг на финансовом рынке. Участники обратили внимание на проблему профилактики мошеннических действий в интернете, подчеркнули важность сегментирования аудитории при работе по правовому информированию (подготовка материалов, специально адаптированных для школьников, пенсионеров, социально уязвимых категорий и т.п.).

Кроме того, был поднят вопрос актуальности борьбы с нигилизмом и страхом, удерживающим граждан от потребления услуг на финансовом рынке, а также проблема «доставки» просветительской информации – в частности, посредством привлечения к информированию людей, испытавших нарушение прав на собственном негативном опыте. «Последствия финансовых отношений приводят людей в труднейшие жизненные ситуации, ведут к нарушениям прав на жилище, на землю, даже на личную неприкосновенность. Люди идут к Уполномоченному, так как не видят выхода из тупиковой ситуации, в которой оказались»,- отметил в этой связи Сергей Бабуркин.

По итогам круглого стола решили:

- создать общую информационную площадку для трансляции материалов по повышению финансовой грамотности населения с целью защиты их прав,

- подготовить ряд совместных материалов в формате инфографики с УМВД, ГУ Банка России, управлением Роспотребнадзора и общественными организациями,

- провести серию совместных лекций-бесед с учащимися школ, средних специальных и высших учебных заведений,

- организовать распространение информационных материалов через районные газеты муниципальных образований.

18 декабря под эгидой Ярославской областной Думы в регионе прошел Единый день приема Уполномоченных. Такой опыт был реализован впервые: одновременно прием граждан вели Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров и Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области Михаил Крупин. К региональным омбудсманам поступило полтора десятка обращений, касающихся целого спектра прав и свобод граждан. По части обращений Уполномоченными будут проведены совместные проверки.

16 ноября в Ярославле прошел личный прием граждан Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой в режиме видеоконференцсвязи. Такая практика приемов уже апробирована в ряде регионов России и показала свою востребованность.