19 июля в Ростовском муниципальном районе прошел «День Уполномоченного». Сергей Бабуркин провел личный прием граждан, на котором жители района обратились к нему за содействием в восстановлении прав на землю, на жилье для ребенка-инвалида, а также по вопросу защиты прав ребенка-сироты на социальное обеспечение.Жительница Ростова рассказала омбудсмену о нарушении прав на жилье нескольких семей: все они в 2012 году заключили договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома, но впоследствии эти договоры были признаны судом недействительными.

После приема граждан состоялась рабочая встречаСергея Бабуркина и главы районаАлексея Константинова, на которой они обсудили состояние сферы защиты прав и свобод человека на территории муниципального образования и наметили пути дальнейшего взаимодействия. Сергей Бабуркин вручил главе Ростовского района Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Ярославской области за 2017 год.

В ходе «Дня Уполномоченного» Сергей Бабуркин дал интервью местному телевидению, в котором рассказал о своей работе по защите прав граждан, а также об основных проблемах, с которыми к нему обращаются жители Ростовского муниципального района.

Кроме того, омбудсмен выехал в один из жилых районов города Ростова, чтобы на месте оценить ситуацию, о которой ему неоднократно писали жители: на улице рядом с жилым домом в нарушение установленных норм и правил стоят мусорные контейнеры, а площадка, оборудованная для них невдалеке, не используется. К сожалению, информация подтвердилась – нарушается право граждан на благоприятные условия проживания. Омбудсмен намерен обратиться в органы местного самоуправления, а также в надзорные органы для решения проблемы заявителей.

20 июля в Рыбинске Сергей Бабуркин  совместно с Александром Касаткиным, старшим помощником прокурора Ярославской области, и Николаем Храмковым, помощником начальника УФСИН РФ по Ярославской области по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе, провёл прием гражданпо вопросам соблюдения и защиты конституционных прав граждан, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Ярославской области.

Во встрече также приняла участие Ирина Букарева, общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Ярославской области. В ходе личных бесед были затронуты такие вопросы, как условия содержания в учреждениях УФСИН, качество медицинского обеспечения, процедура условно-досрочного освобождения, а также вопрос о предоставлении длительных свиданий.
Информация, полученная от граждан, была принята к сведению. По всем вопросам даны разъяснения и рекомендации, по некоторым инициированы проверки.

После приема граждан состоялся выезд омбудсмена в исправительную колонию № 12 для проверки информации, которая была озвучена в ходе приёма. Сергей Бабуркин проверил качество приготовления пищи в столовой, работу кабельного телевидения, условия в комнате длительного свидания. Омбудсмен посетил осужденных и провёл с ними личные беседы. В частности, с одним из осужденных, являющимся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, он обсудил вопрос получения им жилья после освобождения.

​29 июня в Тутаевском муниципальном районе прошел «День Уполномоченного». Сергей Бабуркин провел личный прием граждан, во время которого жители района обратились к нему за защитой прав на труд, на благоприятные условия проживания, на пенсионное обеспечение, а также по вопросам невыплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

В ходе «Дня Уполномоченного» прошла рабочая встреча омбудсмена с главой Тутаевского муниципального района Дмитрием Юнусовым, на которой они обсудили соблюдение прав и свобод человека на территории муниципального образования, наметили пути дальнейшего взаимодействия. Сергей Бабуркин вручил Дмитрию Юнусову Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Ярославской области за 2017 год.

Кроме того, Уполномоченный посетил территориальную избирательную комиссию Тутаевского муниципального района, встретился с председателем комиссии, обсудил с ним подготовку к предстоящим в регионе осенью 2018 года выборам. В рамках рассмотрения одного из поступивших обращений омбудсмен выехал на площадки, где в начале текущего года были введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома, встретился и переговорил с гражданами.

7 ноября Сергей Бабуркин в рамках «Дня Уполномоченного» в Угличском муниципальном районе провел личный прием граждан. Вопросы, с которыми пришли жители района к омбудсману, касались правомерности применения административного наказания, незаконного увольнения с работы, а также обеспечения жильем. Одно из обращений было коллективным

13 ноября в преддверии Всемирного дня ребенка, который отмечается 20 ноября, в прямом эфире авторской радиопрограммы Сергея Бабуркина «Имеем право!» состоялся разговор о том, каким образом несовершеннолетние могут самостоятельно защищать свои права

10 апреля на радиостанции "Эхо Москвы Ярославль" в прямом эфире вышел очередной выпуск программы "Час правозащитника", где соведущим выступает Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин. Темой передачи стали вопросы реализации конституционного права на образование в Ярославской области. Гости программы – Ирина Лобода, директор департамента образования Ярославской области, и Юлия Рассол, председатель Общественного совета при департаменте образования Ярославской области, председатель Совета приемных родителей Ярославской области.

Уполномоченным по правам человека в Ярославской области подготовлены и изданы "Справочник бездомного" и памятка "Как помочь бездомному". Информационные материалы выпущены в рамках реализации комплекса мероприятий по обеспечению прав бездомных и людей, оказавшихся в экстремальной жизненной ситуации.

30 ноября в Ярославле прошло совещание по вопросу оказания социальных услуг бездомным и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Организатором совещания выступила региональная Некоммерческая организация «Национальный фонд реабилитации личности». На совещании также присутствовали представители департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, Аппарата Уполномоченного по правам человека в Ярославской области, директор МКУ «Дом ночного пребывания, а также руководители и представители некоммерческих организаций, оказывающих помощь бездомным, из Ярославля, Костромы, Москвы, Рыбинска, Данилова.

10 июля в Ярославле в рамках кинофестиваля "В кругу семьи" состоялся круглый стол, посвященный проблеме домашнего насилия, которое было рассмотрено в том числе через призму отношения к проблеме государственных органов и общества. Участие в мероприятии приняли представители органов государственной власти, общественных организаций, правоохранительных органов, эксперты.

С докладом о проблеме бытового насилия в контексте защиты прав человека выступила заместитель руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Ярославской области Юлия Барлова.

14 августа по инициативе Сергея Бабуркина состоялось рабочее совещание, посвященное реализации избирательных прав людей с ограниченными возможностями и маломобильных граждан. Вопрос касается защиты прав большого количества избирателей: на территории Ярославской области 3316 человек передвигаются с помощью инвалидных колясок, 1612 – при помощи протезов, 2741 человек является инвалидом по зрению, 3792 - инвалидами по слуху, 27 человек передвигаются с помощью собак-поводырей. Мониторинг доступности помещений для голосования для людей, нуждающихся в особом внимании, организован в рамках поддержки соответствующего предложения, поступившего от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой.

​

19 декабря в мэрии Ярославля состоялась презентация фильма "Мы помним" в рамках поисково-исследовательского проекта о судьбах ярославцев – жертв политических репрессий "Не предать забвению". Фильм подготовлен по инициативе Ассоциации жертв политических репрессий города Ярославля и департамента образования мэрии Центром анимационного творчества "Перспектива".

К Уполномоченному по правам человека в Ярославской области поступило обращение от несовершеннолетнего подростка, вынужденного самостоятельно защищать свои права.

Разъсняем основные положения Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 03.07.2016 N 230-ФЗ (действующая редакция, 2016)

Вступил в силу принятый Ярославской областной Думой закон, который вносит изменения в региональный закон "Об административных правонарушениях". Данные поправки призваны содействовать совершенствованию деятельности Уполномоченного по правам человека в Ярославской области.

Теперь за неисполнение законных требований Уполномоченного по правам человека в Ярославской области введена административная ответственность - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Ответственность несут как должностные лица органов государственной власти Ярославской области, государственных органов Ярославской области и органов местного самоуправления, так и должностные лица организаций.

Закон устанавливает следующие основанияналожения административного штрафа:

-       непредставление Уполномоченному по правам человека в Ярославской области сведений, материалов и документов, необходимых для осуществления его полномочий;

-       представление таких сведений, материалов и документов с нарушением установленного законом срока;

-       нерассмотрение должностным лицом заключений и рекомендаций Уполномоченного по правам человека в Ярославской области;

-       рассмотрение заключений и рекомендаций с нарушением установленного законом срока

-       ненаправление ответа о результатах рассмотрения заключений и рекомендаций в установленный законом срок;

-       воспрепятствование Уполномоченному по правам человека в Ярославской области в реализации права по беспрепятственному посещению органов государственной власти Ярославской области, государственных органов Ярославской области, органов местного самоуправления, организаций по вопросам своей деятельности.

Протокол о таком административном правонарушении может быть составлен как Уполномоченным по правам человека в Ярославской области, так и должностными лицами аппарата Уполномоченного по правам человека в Ярославской области - заместителем руководителя аппарата, начальником отдела, консультантом.

Оценивая принятый нормативный правовой акт, Сергей Бабуркин отметил: «Безусловно, я приветствую эти поправки, они направлены на укрепление института Уполномоченного по правам человека. Во многих регионах мера ответственности за невыполнение законных требований Уполномоченного по правам человека введена и действует уже давно, что привносит бо́льшую упорядоченность во взаимодействие с представителями официальных органов и различных организаций. Надеюсь, что в Ярославской области нам не придется сталкиваться с необходимостью применения этой нормы, хочется верить в законопослушность наших должностных лиц, но само ее наличие подкрепляет правозащитную деятельность института омбудсмена».

10 июля на радиостанции "Эхо Москвы Ярославль" вышел очередной выпуск программы "Час правозащитника", соведущим которой выступает Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин. На этот раз в прямом эфире обсуждали работу службы судебных приставов в части ведения исполнительных производств по взысканию алиментов с родителей в пользу детей.

Гость программы – Александр Юдин - руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Ярославской области.

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области рассказал о тех обращениях по вопросам защиты прав детей на получение алиментов, которые ежегодно поступают к нему. Александр Юдин проинформировал о работе, которая ведется службой судебный приставов по взысканию задолженностей по алиментам. В настоящее время в Ярославской области возбуждено 13 179 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей. Для сравнения, в добровольном порядке ежемесячно и в полном объеме исполняют судебные решения о взыскании алиментов лишь 200 человек. Службой судебных приставов ведется постоянная работа по розыску имущества и доходов должников. Как отметил главный судебный пристав региона, на сегодняшний день государством предусмотрен широкий круг дополнительных мер по понуждению неплательщиков к выплате долга на содержание своих несовершеннолетних детей: это и административная ответственность, и ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации, и ограничение действия специальных прав, а также уголовная ответственность. Так, в Ярославской области возбуждено 290 уголовных дел в отношении таких должников. В результате злостного уклонения от выплаты алиментов на содержание своих детей люди получают реальное наказание.

Тема радиопрограммы вызвала живой отклик у радиослушателей. Позвонившие в эфир ярославцы задавали вопросы, касающиеся выплаты алиментов, высказывали свое мнение по рассматриваемой проблеме.

Полная версия эфира доступна по ссылке: http://echo76.ru/pro/chpr/18/07101305.html

Несовершеннолетние, содержащиеся в рыбинском СИЗО №2, продолжат обучение с четвертой четверти. Такая договоренность была достигнута 14 марта на состоявшемся при Уполномоченном по правам человека в Ярославской области расширенном межведомственном совещании, посвященном проблеме организации обучения несовершеннолетних, содержащихся в СИЗО №2 УФСИН России по Ярославской области.

В прямом эфире авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области “Имеем право!”, посвященной вопросам организации доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, прозвучала проблема состояния дорог и пешеходных переходов, отмеченных специальными знаками “Пешеходный переход для слепых и слабовидящих пешеходов”.

19 мая Уполномоченный по правам человека в Ярославской области посетил исправительную колонию №1, где встретился с осужденными, которые в апреле 2017 года заявили о применении к ним физической силы и спецсредств. В этот день их опрашивали сотрудники прокуратуры в рамках продолжающейся проверки, инициированной омбудсманом.

К Уполномоченному по правам человека обратился житель города Ярославля с жалобой на сложности при установлении ему группы инвалидности. Как выяснилось, пакет документов, который он представил в бюро медико-социальное экспертизы, был неполным: больница, направившая гражданина на медико-социальную экспертизу, не провела ему все необходимые диагностические исследования, которые могли бы объективно оценить степень функциональных нарушений организма. Эксперты бюро направили мужчину в другую больницу. Но и здесь его проблемы не закончились: то не было нужного специалиста, то оборудование временно вывезли в другой город для проведения выездного обследование, то нужно было вернуться к своему врачу для повторного оформления заключения по причине неразборчивости почерка…

В итоге, после двух недель хождения «от двери к двери», заявитель все-таки прошёл обследование, но к этому времени у него вышел срок освидетельствования, и мужчине нужно собирать весь пакет документов заново, начиная со своей поликлиники. «Я потратил практически полгода на то, чтобы всё, что нужно сделать. Здоровья ходить и ездить по больницам все меньше и нервов уже не хватает», - написал он в обращении к Сергею Бабуркину.

Уполномоченный обратился к руководству Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ярославской области и в территориальный орган Росздравнадзора с просьбой о проведении проверки информации, изложенной в обращении. Бюро усмотрело в данной ситуации нарушение статьи 16 Федерального закона № 95-ФЗ «Правил признания лица инвалидом», допущенное медицинскими организациями Ярославской области. Рекомендованное программой дообследования исследование неоднократно переносилось не по вине заявителя, а невозможность предоставления результатов привело к отказу в установлении инвалидности.

В результате удалось добиться, чтобы заявителю было выдано новое направление на основании всех проведенных ранее обследований. В настоящее время идет подготовка документов для установления мужчине инвалидности.

В ходе выездного приема в Пошехонском районе к Сергею Бабуркину обратилась жительница района с просьбой о защите права её семьи на жилище. Дом пошехонцев сгорел еще в 2013 году. Заявительница обратилась за защитой своих интересов своей семьи в суд, который обязал администрацию городского поселения предоставить семье благоустроенное жилье во внеочередном порядке. Несмотря на то, что решение суда было принято в 2015 году, исполнено оно не было. Именно с просьбой об оказании содействия в предоставлении жилья и исполнении решения суда женщина обратилась к Уполномоченному.