К Уполномоченному по правам человека обратилась безработная женщина, которой декабре 2017 г. служба занятости населения приостановила выплату пособия по безработице в связи с неявкой заявительницы на перерегистрацию в качестве безработного гражданина.

Сергей Бабуркин усмотрел в действиях службы занятости нарушение административного регламента. По мнению омбудсмена, служба могла бы использовать дифференцированный подход при вынесении решений о приостановлении выплат пособия. Кроме того, согласно регламенту, вынесение таких решений должно проходить в присутствии самого безработного, что в случае обратившейся женщины сделано не было.

Омбудсмен направил в адрес департамента государственной службы занятости населения Ярославской области и  в Центр занятости населения г. Ярославля заключения о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, предотвращению подобных нарушений в дальнейшем.

26 июля 2018 года в  департаменте государственной службы занятости населения Ярославской области состоялось рассмотрение заключений.

По результатам рассмотрения принято решение о направлении совместного письма в Минтруд России о разъяснении некоторых положений Закона  Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Кроме того, решено обратиться к региональным и федеральным законодателям выйти с законодательной инициативой внесению изменений в Закон  Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».  

ГКУ ЯО Центр занятости населения г. Ярославля приняло предложение Уполномоченного по внедрению оповещений безработных граждан посредством электронной почты или мессенждеров в сети Интернет.

16 июля в прямом эфире на «Радио России – Ярославль» вышел очередной выпуск авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области Сергея Бабуркина «Имеем право!», посвященный вопросам защиты прав и свобод граждан законодательными органами – в частности, Ярославской областной Думой. Гость программы – Михаил Боровицкий.

Уполномоченный по правам человека и председатель Ярославской областной Думы шестого созыва обсудили роль законодательной власти в деле защиты прав и свобод человека и гражданина, особенности регионального законотворчества, а также итоги работы действующего состава областного парламента. Михаил Васильевич рассказал и об основных трудностях, с которыми приходится сталкиваться законодателям в своей деятельности: сложность бюджетного процесса, необходимость выбора приоритетных направлений государственной поддержки населения с учетом высокого уровня социальных обязательств в нашем регионе.

Отдельно была затронута тема одной из важных правозащитных функций Ярославской областной Думы – создания, развития и совершенствования региональных институтов Уполномоченного по правам человека и специализированных омбудсменов. Именно законодательный орган установил правовую основу их деятельности, а также проводит процедуру избрания и назначения каждого из региональных Уполномоченных.

Радиослушателей, которые позвонили впрямой эфир передачи, больше всего интересовали вопросы совершенствования законодательства в части социального обеспечения граждан: они интересовались перспективами принятия на региональном и на федеральном уровнях нормативных документов, расширяющих перечень лиц, имеющих право на меры социальной поддержки от государства, а также говорили о необходимости увеличения размера социальных выплат и регионального прожиточного минимума для пенсионеров.

Полная версия эфира доступна по ссылке:https://youtu.be/N2FmL2QRiqk

https://youtu.be/N2FmL2QRiqk

7 августа 2018 года Сергей Бабуркин принял участие в заседании межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, на которой выступил с докладом по теме «Вопросы оказания помощи лицам в экстремальной жизненной ситуации, без определенного места жительства». Омбудсмен в своей работе нередко сталкивается с вопросами адаптации и помощи лицам, оставшимся без жилья.

Так, в 2017 году к Уполномоченному поступило 15 таких обращений, за 7 месяцев 2018 года – 5 обращений. В основном это просьбы о содействии в восстановлении жилищных прав и регистрации. Данный процесс, как правило, довольно длительный. В связи с чем Уполномоченный особо подчеркнул потребность в создании дополнительных учреждений по организации временного пребывания лиц без определенного места жительства, в том числе граждан, освободившихся из мест принудительного содержания (речь идет о создании домов ночного пребывания, социальных гостиниц и пр.). Сергей Бабуркин отметил, что «… важно не замалчивать проблему, а обсуждать её и находить решения». В рамках просветительской деятельности Уполномоченным выпущены памятки и брошюры по данной тематике, Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Ярославской области «Права человека и бездомность: общероссийская проблема в региональном контексте», в котором сформулированы рекомендации по профилактике проблем бездомности, недопущению нарушения прав лиц без определенного места жительства и занятий, правонарушений и преступлений, связанных с лицами без определенного места жительства.

В продолжение темы 7 августа на радиостанции "Эхо Москвы Ярославль" вышел очередной выпуск программы "Час правозащитника", соведущим которой выступает Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин. Гость программы – Балданова  Любовь Балчиновна, заместитель начальника отдела развития учреждений социального обслуживания департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области. Участники программы обсудили факторы,   способствующие возникновению данного явления, причины, по которым люди становятся бездомными и меры, необходимые для защиты их прав. Уполномоченный по правам человека в Ярославской области рассказал об обращениях по вопросам защиты прав бездомных, которые ежегодно поступают к нему, о наиболее актуальных аспектах проблемы. Любовь Балданова озвучила, какие меры принимаются службой социального обеспечения для реализации прав бездомных людей. Так, мероприятия по социальной адаптации граждан можно разделить на 3 группы: стационарное социальное обслуживание (дома-интернаты), полустационарное социальное обслуживание (временные приюты) и срочное социальное обслуживание (продуктовые и вещевые наборы, консультации юристов, психологов). В 2017 году было обслужено 1799 человек, обратившихся в данные учреждения. Кроме того 352 человека получили помощь от социально ориентированных некоммерческих организаций, чью роль в решении проблемы следует отметить особо. Омбудсмен подчеркнул, что необходимо прилагать специальные усилия со стороны государства и общества для решения проблемы. Важно, чтобы государство активнее поддерживало общественные организации, оказывающие помощь уязвимым слоям населения.  

Полная версия  программы доступна по ссылке -  http://echo76.ru/pro/chpr/18/08071305.html

9 января в эфире авторской радиопрограммы Сергея Бабуркина "Имеем право!" эксперты - заместитель главного судебного пристава Ярославской области Екатерина Гричкань и председатель общественной организации Ярославской области "Общество по защите прав потребителей" Светлана Чижова - обсудили права должников и кредиторов в свете вступившего 1 января 2017 года в силу закона о запрете "коллекторов без лицензии". Теперь взысканием долгов имеют право заниматься только коллекторские компании, зарегистрированные в специальном реестре. Контроль за деятельностью этих организаций возложен на службу судебных приставов.

Право на пенсионное обеспечение обсудили в прямом эфире авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области "Имеем право!".

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин, как это предусмотрено региональным законом, может вносить предложения органам государственной власти и органам местного самоуправления по совершенствованию механизмов защиты прав и свобод граждан в Ярославской области. В результате анализа сложившейся практики и действующего законодательства в 2016 году омбудсман обратился к главе региона и в Ярославскую областную Думу с предложениями по обеспечению реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий, жилыми помещениями.

В эфире программы "В тему" на телеканале "Первый Ярославский" Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин

Потребительские кредиты и микрозаймы стали распространенным явлением в сфере взаимоотношений на финансовом рынке. Если организация добросовестная и имеет высокий уровень доверия, то кредитный договор с ней не приносит обычно никаких проблем. Но что делать, если человеку попалась недобросовестная финансовая организация, которые чаще всего встречаются на рынке микрозаймов (небольших кредитов на недолгий срок – "до зарплаты")?

К Уполномоченному по правам человека поступают многочисленные обращения, связанные с реализацией прав граждан в ходе исполнительного производства, в том числе в части взыскания алиментов. В связи с этим мы разъясняем некоторые моменты защиты прав человека в этой сфере.

12 февраля в прямом эфире авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области Сергея Бабуркина «Имеем право!» гости студии – и.о. директора регионального департамента охраны окружающей среды и природопользования Дмитрий Пеньков, и.о. Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Дмитрий Павлов, председатель ЯРОО «Зеленая ветвь», секретарь Общественного экологического совета при губернаторе Ярославской области Лидия Байкова – подвели итоги Года экологии-2017.

В рамках прошедшего 17 ноября в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Дня Уполномоченного Сергей Бабуркин провел личный прием граждан, посетил редакцию газеты «Гаврилов-Ямский вестник», встретился с прокурором района, с начальником районного отдела полиции и посетил изолятор временного содержания. Также омбудсман побывал в Гаврилов-Ямском комплексном центре социального обслуживания населения «Ветеран».

25 декабря состоялось итоговое заседание Общественного совета при Уполномоченном по правам человека в Ярославской области, на котором Сергей Бабуркин подвел предварительные итоги года.

Уполномоченный рассказал о работе с обращениями граждан, реализации задачи по совершенствованию механизмов защиты прав и свобод человека, работе по правовому просвещению, а также о межрегиональном сотрудничестве.

К Уполномоченному по правам человека в Ярославской области продолжают поступать сигналы о проблемах при реализации права на льготное лекарственное обеспечение. В 2016 году к Сергею Бабуркину поступило десять обращений о нарушении этого права из Ярославля, Данилова, Рыбинска, Углича, Гаврилов-Яма, Переславля.

К Уполномоченному по правам человека в Ярославской области поступают обращения от пожилых людей, которые просят разъяснить особенности получения компенсации по взносам на капитальный ремонт. Омбудсменом подготовлена и издана просветительская памятка, в которой разъясняется порядок реализации этого права.

11 декабря, в преддверии Дня Конституции Российской Федерации, темой авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области «Имеем право!» стала защита конституционных прав и свобод человека. Обсуждение было также приурочено к прошедшему 10 декабря международному Дню прав человека.

Предварительная запись по телефону (4852) 78-60-32

Дата: 29.01.2018, в 13-00

Где: г. Ярославль, ул. Революционная, д. 28

​

Завершился "Месяц правового просвещения", стартовавший по инициативе Уполномоченного по правам человека в Ярославской области 10 ноября. Такая акция проводилась омбудсманом в регионе впервые и показала востребованность мероприятий по правовому просвещению среди жителей Ярославской области, особенно молодежи. В следующем году этот опыт будет продолжен и расширен: граждане должны обладать знаниями, необходимыми для защиты ими своих прав и законных интересов.

По инициативе Уполномоченного по правам человека в Ярославской области с 10 ноября по 10 декабря в регионе традиционно проводится Месяц правового просвещения. В этом году мероприятия Месяца прошли в расширенном формате - с привлечением аудитории разных возрастов в разных муниципальных районах области, при поддержке Правительства Ярославской области, органов государственной власти региона, территориальных подразделений федеральных органов и ведомств, общественных организаций, образовательных учреждений и библиотек.

28 сентября состоялось очередное ежеквартальное заседание Общественного совета при Уполномоченном по правам человека в Ярославской области. Одним из вопросов повестки дня стала тема соблюдения прав человека в местах принудительного содержания. Сергей Бабуркин рассказал о своей работе в этом направлении, подчеркнув, что люди, оказавшиеся в местах принудительного содержания, ограничены государством в части прав и свобод, однако часть прав за собой сохраняют, и среди них – право на достоинство личности, на личную неприкосновенность, на медицинскую помощь, на образование и т.д. И указанные прав данной категории граждан, к сожалению, часто не соблюдаются либо нарушаются. «Тот факт, что на недавнем заседании Совета по правам человека при Президенте РФ, на котором я выступал с докладом, эта тема обсуждалась в течение семи часов, сам по себе говорит о том, что проблема - системная и в определенной мере общероссийская», - подчеркнул Сергей Бабуркин.

Член Общественного совета, помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в местах принудительного содержания Николай Храмков обозначил «болевые точки», ведущие к системным сбоям в работе ФСИН. Это и необходимость модернизации нормативной правовой базы, и нехватка квалифицированных кадров вкупе с неизбежной профессиональной деформацией и «выгоранием» тех, кто работает в учреждениях системы УИС, и техническое состояние самих зданий исправительных учреждений - колоний и изоляторов, некоторым из которых - под 200 лет, и жёсткий режим в учреждениях.

В ходе обсуждения проблемы членами совета были также обозначены проблемы освещения вопросов соблюдения прав осужденных в региональных СМИ, условия содержания в СИЗО женщин и несовершеннолетних детей, состояние сферы соблюдения прав в учреждениях УИС в других субъектах РФ. С учётом всех высказанных мнений и поступивших предложений было принято решение о начале подготовки специального доклада Уполномоченного, который будет опубликован в декабре 2018 года. Протокол заседания Общественного совета доступен по ссылке: http://up76.ru/images/Files/ПРОТОКОЛ_заседания_ОС_28_сентября_2018.pdf 

6 апреля состоялось заседание Общественного совета при Уполномоченном по правам человека в Ярославской области, на котором Сергей Бабуркин представил ежегодный Доклад о состоянии прав и свобод человека в регионе. Это уже четвертый ежегодный Доклад ярославского омбудсмана.