4 декабря 2018 года был официально опубликован Федеральный закон от 28.11.2018
№ 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон должен вступить в силу не позднее 1 октября 2019 года.
Смысл новой правовой нормы в том, что она призвана защитить граждан от наложения на них взысканий по несуществующим долгам – в частности, по долгам их полных тёзок.
Как показали многочисленные обращения граждан к Уполномоченному по правам человека в 2015 – 2018 гг., нередко возникали ситуации, когда судебными приставами взыскивались денежные средства с граждан, юридически не являющихся должниками, но имеющих с реальными должниками совпадающие персональные данные (ФИО, а часто и даты рождения).
Такую категорию пострадавших граждан неофициально стали называть «двойниками».
Граждане подвергались ограничениям – их банковские счета блокировались, списывались в пользу взыскателей денежные средства. Таким пострадавшим приходилось доказывать отсутствие задолженностей, тратить нервы и время на решение вопросов возврата денежных средств.
Например, не так давно жительница области, являющаяся полной тезкой (с совпадающей датой рождения) реальной должницы, получила сведения о наличии долга в размере 42 млн. руб. Несложно представить состояние человека после таких известий!
Теперь законом установлены дополнительные требования к исполнительным документам. Помимо общих сведений, в них должны быть обязательно включены сведения хотя бы одного из следующих документов: СНИЛС, ИНН, данные паспорта, водительского удостоверения, документа о регистрации транспортного средства.
Инициатива вышеуказанных изменений, выдвинутая Уполномоченным по правам человека в Ленинградской области, была поддержана большинством региональных омбудсменов и федеральным Уполномоченным.
Сергей Бабуркин: «Эта проблема находилась в зоне моего внимания очень давно. Принятие данного закона лишний раз иллюстрирует, что проблемы, поднятые в обращениях граждан к Уполномоченному - даже в случаях отсутствия возможности и компетенции для немедленного решения проблемы - в конечном итоге могут быть решены путем инициирования изменений в законодательстве».