31 мая 2018 г. на расширенном заседании Совета Общественной палаты Ярославской области, которое проходило с участием комиссий по здравоохранению и здоровому образу жизни, по вопросам семьи, материнства и детства, по социальным гарантиям и делам инвалидов, а также общественных объединений и организаций и правозащитных структур, органы государственной власти Ярославской области представили проект объединения лечебных учреждений г. Ярославля (клиническая больница № 5, клиническая больница № 1, поликлиника № 2, детская клиническая больница № 1).
Этот вопрос, затрагивающий целый комплекс прав граждан – таких, как право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на труд, права ребёнка и т.п., - был поднят и в ряде обращений жителей г. Ярославля к Уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Бабуркину. 27 апреля 2018 года вопрос был включен в повестку заседания экспертной рабочей группы при Уполномоченном по защите права на охрану здоровья и медицинскую помощь.
«Вопросы реорганизации, объединения, закрытия лечебных учреждений очень чувствительно воспринимаются гражданами и вызывают широкий общественный резонанс, особенно учитывая, что Федеральным законом от 29.12.2017 № 465-ФЗ в Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» были внесены изменения, призванные исключить необоснованное закрытие лечебных учреждений. Поэтому широкое публичное обсуждение данной проблемы, безусловно, необходимо», - отметил в этой связи омбудсмен.
На заседании Совета Общественной палаты ее председатель Сергей Берёзкин также подчеркнул, что тема «затрагивает интересы и перспективы большого количества людей, детей, работников сферы здравоохранения. В связи с грядущим объединением людей волнуют вопросы качества медицинской помощи, трудоустройства медперсонала».
Руководство департамента здравоохранения и фармации Ярославской области констатировало, что осуществление проекта не приведет к ущемлениям прав ярославцев на медицинскую помощь, а, напротив, сделает последнюю более качественной и доступной как для взрослого населения, так и для несовершеннолетних жителей областного центра.
Вместе с тем, у общественников возникли вопросы, касающиеся трудоустройства медицинских работников в условиях сокращаемых ставок врачей, транспортной доступности лечебных учреждений для населения, очередей в поликлиниках и на запись к специалистам.
В итоге участники заседания поддержали предложение о создании рабочей группы для наблюдения за процессом и оперативного реагирования на возможные проблемы.
Ситуация с соблюдением прав граждан в процессе осуществления объединения лечебных учреждений остаётся на контроле омбудсмена.
