Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Александрович Бабуркин и прокурор Ярославской области Александр Александрович Лоренц проведут совместный личный прием.

Граждане смогут обратиться с жалобами на нарушение своих прав лично или в режиме видеоконференции. Второй вариант предусмотрен для жителей муниципальных районов, видеоконференцсвязь будет организована из районных отделов органов прокуратуры.

Дата: 29 июня 2023 г.
Время: 15:00 — 17:00
Место проведения: г. Ярославль, ул. Некрасова, д. 5 (Прокуратура Ярославской области)

Предварительная запись по телефонам:
8 (4852) 73-03-59 – прокуратура Ярославской области,
8 (4852) 78-60-32 – аппарат Уполномоченного по правам человека в Ярославской области.

При себе необходимо иметь паспорт, обращение и документы, относящиеся к обращению (их копии, если имеются).

Уполномоченный по правам человека  Сергей Бабуркин встретился с руководителем регионального филиала государственного фонда «Защитники Отечества» Натальей Кравчук.  Они обсудили варианты взаимодействия в деле всесторонней поддержки и защиты прав  ветеранов СВО и их семей.

Государственный  фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» был создан по  указу Президента России в апреле нынешнего года. Первого июня филиалы фонда открылись во всех регионах России, в том числе и в Ярославской области.

Основная цель фонда - персональное социальное сопровождение ветеранов СВО, оказание содействия в получении мер медицинской и социальной реабилитации, лекарственного обеспечения, психологической помощи, переобучении и трудоустройстве. В задачах также – поддержка семей погибших и скончавшихся от ранений военнослужащих.

Руководитель Ярославского филилиала  фонда сообщила, что за 14 дней работы уже зарегистрировано 186 обращений.  Уполномоченный Сергей Бабуркин в свою очередь  рассказал, что к нему с начала СВО поступило боле 830 обращений от участников специальной военной операции  и членов их семей, в том числе и по вопросам, которыми призван заниматься фонд «Защитники Отечества».  

Во время беседы сразу же были обнаружены общие проблемные темы.  Так, по словам Натальи Кравчук, жены погибших военнослужащих высказали обиду на то, что  лишились права на освобождение от родительской платы за детские дошкольные учреждения и права на бесплатное питание детей в школах. Сергей Бабуркин сообщил, что уже занимается этой несправедливостью и  направил губернатору Ярославской области обращение с просьбой инициировать необходимые корректировки в региональном законодательстве.  Совместных усилий требует и работа по обращениям, касающимся получения военнослужащими положенных выплат, необходимого лечения, протезирования и другие.

Сергей Бабуркин и Наталья Кравчук пришли к выводу о необходимости тесного взаимодействия для максимально эффективного решения всех этих важных и вопросов.

Проблема невозможности получения мер социальной поддержки из-за  неподтверждённого факта преимущественного проживания на территории региона  - длительная, она не раз поднималась в Ежегодных докладах Уполномоченного.  

Так, в 2015 году часть граждан получили отказ в выдаче транспортной карты на том основании, что в их паспортах отсутствует штамп о регистрации по месту жительства. Тогда Сергей Бабуркин провел проверку по этим обращениям и выяснил,  что в соответствии с положениями регионального Социального кодекса участниками социальных правоотношений являются граждане РФ, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, в связи с чем требование о наличии регистрации можно считать узким толкованием норм действующего законодательства.

В последние годы подобные обращения поступают не только к Уполномоченному, но и в иные инстанции – в частности, о необходимости проработать проблему Уполномоченному сообщило региональное Управление Министерства юстиции. По инициативе Минюста была создана рабочая группа, в состав которой вошли представители ведомства, Уполномоченный по правам человека в Ярославской области и сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам ребенка.

13 июня в аппарате Уполномоченного прошло заседание рабочей группы, на котором обсуждались вопросы расширения возможностей получения мер социальной поддержки жителями Ярославской области, а также корректировки перечня документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание на территории региона и дающего право на получение социальной поддержки.

Участники заседания сошлись в позиции, что, исходя из федеральных нормативных актов, регистрация по месту жительства не входит в понятие места жительства и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт проживания гражданина в определенном месте. Отсутствие регистрации, соответственно, не исключает возможности установления места жительства гражданина на основании других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Проблема продолжает оставаться на особом контроле у Уполномоченного по правам человека в Ярославской области.