К Уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Бабуркину обратился Л., лицо из числа детей-сирот, который попросил оказать содействие в предоставлении жилого помещения.
Л. воспитывался в детском доме в Ставропольском крае. В 2013 году он был принят на учет внеочередного получения жилого помещения как лицо, лишившееся родительского попечения и направленное в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этом же году молодой человек переехал в Ярославскую область, в город Рыбинск, по месту жительства своего попечителя. Тот сразу же обратился в орган опеки и попечительства с заявлением и документами для включения Л. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту его фактического жительства.
В течение двух лет информация заявителю не поступала. По достижении 18-летнего возраста Л. сам обратился в орган опеки и попечительства, но ему сообщили, что ранее представленные документы были утрачены в связи с переездом органа опеки и попечительства в новое здание, и предложили собрать документы заново.
В течение пяти лет юноша неоднократно обращался в орган опеки и попечительства, но каждый раз ему указывали на недостатки в представленных документах. В 2022 году он обратился уже в региональный департамент образования, но приказом департамента ему было отказано во включении в список уже на основании того, что на момент обращения он не имел регистрации по месту жительства и был зарегистрирован по месту пребывания, а также в силу того, что он впервые обратился с заявлением о включении в список детей-сирот в возрасте 25 лет, а до достижения установленного порога - 23 лет - с заявлением о включении в список не обращался.
Сергей Бабуркин внимательно изучил ситуацию и счел, что имеются основания усматривать нарушение органами местного самоуправления и органами исполнительной власти права Л. на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон 159-ФЗ).
Уполномоченный обратился в прокуратуру Ярославской области за содействием в восстановлении прав Л. Одновременно омбудсмен разъяснил молодому человеку возможность и механизм восстановления своих жилищных прав в суде.
«Главные аргументы очевидны, - рассказал Сергей Бабуркин. - Заявитель был снят с регистрационного учета по месту жительства и с 2013 года сначала с попечителем, затем самостоятельно неоднократно обращался в органы опеки, то есть до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Молодой человек еще в 2013 году был поставлен на учет как нуждающийся в предоставлении жилого помещения, однако после достижения совершеннолетия и до настоящего времени жильем так и не обеспечен».
Прокуратура согласилась, что отказ органов власти в предоставлении жилья неправомерен. В итоге решением суда в ноябре 2022 года приказ об отказе включить Л. в список нуждающихся в жилье был отменен, и на департамент имущественных и земельных отношений возложена обязанность предоставить юноше жилое помещение на территории г. Ярославля.
Права восстановлены.