Ярославская областная дума внесла изменения в региональный закон, которые позволили вернуть в программу капитального ремонта бывшие государственные и муниципальные общежития. На необходимость принятия этих законодательных корректировок в начале нынешнего года указывал Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин.

Проведение капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирных домах Ярославской области регулируется соответствующим региональным законом, принятом в 2013 году. В 2019 году в закон были внесены изменения, исключившие из программы капремонта дома, в которых имеется менее 5 квартир. Среди исключенных оказались и здания, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям, использовавшиеся в качестве общежитий или служебных помещений.  Их только в Ярославле 72, а всего по области больше 140. Дело в том, что в большинстве общежитий осталась покомнатная нумерация, т.е. согласно технической документации в многоэтажном здании может быть всего одна-две квартиры.  

Так, например, в прошлом году из Регионального фонда капремонта в департамент городского хозяйства мэрии Ярославля поступило обращение  об исключении из плана капитального ремонта  дома на улице Моховая,  «в связи отсутствием  5-ти квартир». В бывшем общежитии  коридорного  типа не имеется  технической возможности произвести  перенумерацию и изменить комнаты на квартиры,  так как все коридоры, санузлы и кухни тогда надо отнести к общедомовому имуществу, что нереально.

Похожая ситуация с домом № 27 на Кавказской улице в Ярославле.  Бывшее общежитие, в котором 100 комнат и давно критически течет крыша, значилось в региональном краткосрочном плане капитального ремонта на 2021 год. Но в конце лета минувшего года программу капремонта «актуализировали» – было принято решение отложить капремонт бывшего общежития на Кавказской и других подобных домов до тех пор, пока не будут решены юридические вопросы по оформлению необходимого количества квартир.

Но переоформить комнаты в квартиры во многих общежитиях крайне сложно, а где-то практически невозможно. Необходимо провести масштабную инвентаризацию и смену правоустанавливающих документов. Кроме того, надо найти всех собственников, часть из которых на месте не проживают,  нелегально сдавая свою жилплощадь внаем, другие находятся в местах «не столь отдаленных»  или относятся к разряду неблагополучных граждан.  Кстати, именно в таких бывших общежитиях находится муниципальный маневренный фонд –  жилье, которое мэрия может предоставить жителям аварийных домов или погорельцам.  

Еще один момент – от многих бывших общежитий отказались управляющие компании, работы по текущему ремонту  там не проводятся, дома находятся  лишь на аварийном обслуживании.   Поэтому участие в  программе  капитального  ремонта является,  по сути, единственно возможным  способом  поддержания  зданий в  технически исправном состоянии.

На эту проблему обратил внимание Уполномоченный Сергей Бабуркин, рекомендовав внести необходимые изменения в региональный закон о капремонте, возвращающие жителям бывших общежитий право на безопасные условия проживания.

30 мая Ярославская областная дума приняла необходимые поправки в закон сразу в двух чтениях.

К Сергею Бабуркину, Уполномоченному по правам человека в Ярославской области, обратилась жительница Ярославля, столкнувшаяся с проблемой сдачи опасных ртутных отходов. Об адресах расположения боксов женщина узнала в интернете, только толку от этой информации оказалось слишком мало, а точнее - она оказалась неактуальной. Заявительница отметила, что бокс рядом с их домом на улице Ранняя был демонтирован в связи с поломкой, а теперь и вовсе его нет. Отсутствует бокс для ртутных и токсичных отходов и на улице Авиаторов. Лишь через сайт Госуслуг женщина узнала, куда реально их можно сдать.

- Было бы замечательно, если бы такая информация где-то публиковалась, потому что та, что есть сейчас в интернете, не актуальна вообще. А ведь такого рода отход нельзя выкидывать вместе с обычным мусором, - сетовала ярославна.

Ранее к омбудсмену также поступали обращения граждан с просьбой в поиске актуальной информации о пунктах сдачи ртутных и токсичных отходов. Ярославцы отметили, что в некоторых местах города установлены специальные боксы для приема опасных отходов, которые предполагают сбор люминесцентных ламп, ламп с токсичными веществами, а также ртутьсодержащих термометров, но все должно быть в неразбитом виде. Единственная организация, куда можно сдать поврежденные и битые отходы, расположена по адресу ул. Базовая, дом 9 в городе Ярославль. Эта проблема была отражена и в Ежегодном докладе Уполномоченного за 2022 год.

Сергей Бабуркин направил запрос в мэрию Ярославля с просьбой оказать содействие в информировании населения о способах утилизации опасных отходов, о способах самостоятельного сбора токсичных веществ.

Также омбудсмен планирует издать памятку для граждан с информацией о том, как утилизировать опасные для здоровья и экологии вещество.

К Уполномоченному часто поступают обращения, связанные со списанием денежных средств в счет уплаты долга с людей, имеющих одинаковые с задолжавшими гражданами фамилию, имя, отчество и дату рождения, которых ведомственная система учета приставов «распознает» как одного человека. Теперь же реальных неплательщиков будет легче разграничить с «ненастоящими».

С 20 июня 2022 года в силу вступает Федеральный закон от 21.12.2021 года №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Теперь реального должника будут идентифицировать по следующим данным:

Физическое лицо: фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения), для индивидуального предпринимателя обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика.

Юридическое лицо: наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика.