17 мая очередная авторская программа Сергея Бабуркина «ИМЕЕМ ПРАВО!» на телеканале «Россия 24.Ярославль» была посвящена праву граждан на бесплатную юридическую помощь. Для обсуждения темы в прямом эфире были приглашены руководитель отдела Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области Елена Нестерова и адвокат Ярославской областной адвокатской палаты Анастасия Шевченко.

Конституция РФ гарантирует гражданам страны право на юридическую помощь. В ряде случаев она оказывается бесплатно. Ведущий и эксперты рассказали телезрителям, как организована система оказания бесплатной юридической помощи в нашем регионе, какие организации отвечают за ее оказание, какие категории граждан и в каких случаях могут воспользоваться такой услугой.

Отдельно обсуждался вопрос, как сделать бесплатную юридическую помощь доступнее для граждан. Сергей Бабуркин рассказал, что в своей работе часто сталкивается с ситуациями, когда гражданин, имеющий право на бесплатную юридическую помощь, не может ее получить, т.к. его «случай» выпадает из перечня, определенного законодательством.  Еще одна ситуация, требующая, по мнению омбудсмена, корректировки – расширение объемов бесплатной юридической помощи. Например, для многих категорий граждан предусмотрены лишь устные консультации, но не предусмотрено представительство его интересов в суде. 

Пожелания о расширении рамок  бесплатной юридической помощи и приближении ее к людям высказывали и жители Ярославля во время блиц-опроса, который накануне провели журналисты телекомпании.  О востребованности юридической помощи и необходимости сделать ее более доступной говорили также телезрители, звонившие в телестудию во время эфира программы.

Эксперты сошлись во мнении, что необходимо внести изменения в действующее законодательство о бесплатной юридической помощи, проект которых был предложен Уполномоченным в сотрудничестве с Минюстом и Адвокатской палатой еще в 2018 году. Во многих других субъектах РФ перечни категорий получателей помощи и случаев для ее оказания гораздо шире, чем в Ярославской области. Хочется надеяться, что региональные законодатели поддержат эту социально значимую инициативу.

В 2019 году к Сергею Бабуркину,  Уполномоченному по правам человека в Ярославской области, поступило обращение работников Государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Пожарно-спасательная служба Ярославской области» (ГБУ ЯО «ПСС ЯО»).  

В жалобе было указано, что уровень оплаты труда региональных пожарных и спасателей установлен ниже размеров оплаты труда сотрудников федеральной противопожарной службы, работающих на аналогичных должностях. Заявители сетовали, что это не соответствует требованиям Закона Ярославской области «О пожарной безопасности в Ярославской области».  

В ходе проверки по обращению выяснилось, что размеры оплаты труда работников противопожарной службы, установленные Постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2016 №  780-п, действительно, были ниже размеров и условий оплаты труда сотрудников федеральной противопожарной службы.  При этом, начиная с 2019 года, Правительство области ежегодно увеличивало должностные оклады работников ГБУ ЯО «ПСС ЯО» по поручению Губернатора региона. Однако уровня оплаты труда в федеральной противопожарной службе региональные зарплаты пожарных и спасателей так и не достигли.

Уполномоченный неоднократно обращал внимание на эту проблему, ситуация была отражена в Ежегодных докладах омбудсмена за 2019 и 2020 гг. В 2021 году Сергей Бабуркин вновь направил в Правительство области предложение о  внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Пожарно-спасательная служба Ярославской области» в части доведения размеров оплаты труда работников противопожарной службы Ярославской области до размеров  оплаты труда, установленных работникам, сотрудникам и военнослужащим федеральной противопожарной службы, исходя из норм Закона Ярославской области «О пожарной безопасности в Ярославской области». Соответствующее поручение поступило в компетентные ведомства и от Губернатора Ярославской области, указавшего на необходимость продолжения работы по повышению оплаты труда пожарных и спасателей.

В июле 2021 года и в феврале 2022 года  постановлениями Правительства области были внесены изменения в Положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Пожарно-спасательная служба Ярославской области», позволившие увеличить уровень оплаты труда работников ГБУ ЯО «ПСС ЯО» и довести его до уровня окладов работников МЧС России, работающих на соответствующих должностях.  

Право на социальную поддержку: новые выплаты и пособия» – этой теме был посвящен очередной выпуск авторской программы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области «Имеем право!».  Прямой эфир состоялся 16  мая на «Радио России. Ярославль».  Экспертом и гостем студии стала начальник Управления установления социальных выплат отделения Пенсионного Фонда России по Ярославской области  Наталья Разживина.

Открывая разговор, Уполномоченный Сергей Бабуркин сообщил, что, по информации  департамента труда и социальной поддержки населения  Ярославской области, в 2021 году получателями различных видов социальных пособий и выплат стали более 47100 жителей нашего региона. Общая сумма выплаченных финансовых средств составила 9 млрд 846 млн рублей.

Тем не менее, есть и проблемы. Сергей Бабуркин рассказал, что в прошлом году к нему поступило 315 обращений граждан, касающихся нарушений права на социальную поддержку. А в прокуратуре Ярославской области сообщают, что в 2021 году выявлено более тысячи нарушений, связанных с соцподдержкой населения. В интересах граждан в суды направлено более 100 исков.

Назначение и выплату социальной  помощи осуществляют несколько ведомств  –  департамент труда и социальной поддержки населения, фонд социального страхования,   отделение Пенсионного фонда России.

Пенсионный фонд все более активно включается в систему осуществления социальных выплат населению.  С 2022 года полномочия по назначению и выплате отдельных пособий от соцзащиты перешли в пенсионный фонд.  Оформление социальных выплат стало проще, а сроки их назначения короче. Кроме того, с мая этого года через ПФР осуществляется назначение и выплата нового пособия – на детей от 8 до 17 лет для семей с невысоким доходом. В отделение Пенсионного фонда по Ярославской области уже поступило более 25 000 заявлений на выплату этого вида пособия на общую сумму около 158 млн рублей. Обо всем этом рассказала в эфире радиопрограммы представитель регионального отделения ПФР Наталья Разживина.

Тема программы вызвала большой интерес у радиослушателей, об этом свидетельствовали многочисленные звонки в студию.  На многие из них Уполномоченный и приглашенный эксперт успели дать квалифицированные ответы и пояснения.