В последнее время среди обращений, поступающих к Уполномоченному, увеличилось количество просьб о защите от бытового насилия в семье. Каждая такая история вызывает огромное человеческое сочувствие. В то же время, оказать реальную помощь жертвам бывает непросто из-за норм действующего законодательства и ограниченных полномочий правоохранительных органов.
Пенсионерка, проживающая в микрорайоне Резинотехника Ярославля, уже более полугода страдает от жестокости сожителя дочери. Кроме того, женщина очень опасается за жизнь и здоровье своей дочери и маленькой внучки.
Начался этот кошмар после того, как дочь заявительницы – мать-одиночка, сошлась с ранее судимым местным жителем. Заботливый поначалу ухажер со временем превратился в домашнего монстра. Когда же спутница жизни, забрав ребенка, ушла жить к матери, агрессор стал терроризировать и ее. Злодей неоднократно избивал пенсионерку, требуя, чтобы та заставила свою дочь вернуться к нему. Однажды выгнал из квартиры и поджег постель на кровати. Вызванные сотрудники полиции задержали злоумышленника, но в результате он отделался арестом на пять суток и вскоре продолжил бесчинствовать. В следующий раз он, ворвавшись в квартиру, связал пенсионерку скотчем и удерживал несколько часов, угрожая утопить в ванной маленькую внучку. Свидетелями многих противоправных действий были соседи, младшая дочь заявительницы, знакомые и даже мать нападавшего. Пострадавшая фиксировала побои в больнице и каждый раз писала заявления в полицию. Однако, по ее словам, никакие действенные меры до сих пор не приняты.
Сергей Бабуркин направил запрос в органы полиции и в прокуратуру. Из УМВД пришел ответ, из которого следует, что в июле минувшего года в районном отделе полиции были зарегистрированы три заявления пенсионерки. Далее проводились проверки, материалы неоднократно курсировали между региональным управлением Следственного комитета и районным отделом УМВД, объединялись в одно дело и вновь разъединялись. В результате по угрозам убийства внучки заявительницы все же было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.119 УК РФ. А также – уголовное дело по ч.1. ст.167 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» (поджог квартиры пенсионерки).
В возбуждении уголовного дела по избиению было отказано «из-за отсутствия в деянии состава преступления». Правда, в полиции пояснили, что вынуждены были принять это процессуальное решение из-за истечения положенного срока проверки, во время которого не успели прийти окончательные результаты судебно-медицинской экспертизы по причиненным телесным повреждениям. При этом полиция ходатайствовала в прокуратуру об отмене собственного решения и возвращении материалов в ОМВД – если удастся получить необходимые заключения судмедэкспертизы по побоям, то в отношении злодея можно будет возбудить уголовное дело.
Уполномоченный Сергей Бабуркин продолжает контролировать дальнейшее развитие ситуации и надеется, что злоумышленник все же будет привлечен к заслуженной ответственности, а женщины и ребенок будут ограждены от его преступных деяний. В то же время омбудсмен считает, что в уголовно-процессуальный кодекс должны быть внесены изменения, ускоряющие работу по такого рода заявлениям и обеспечивающие реальную защиту пострадавших от насилия.