В декабре 2018 года к Уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Александровичу Бабуркину поступило 183 обращения от граждан, проживающих или пребывающих на территории Ярославской области, из них 2 коллективных.

С учетом того, что коллективное обращение подписывается несколькими гражданами, всего к Уполномоченному в декабре обратилось 483 человека.

85обращений было принято на личных приемах.

В письменной форме поступило 38 обращений (включая заявления, поданные на личных приемах).

В устной форме принято 60 обращений.

По каждому обращению или жалобе были даны правовые консультации, предоставлены разъяснения о способах и механизмах защиты прав или же инициированы проверки.

Тематика обращений:

38 обращений – о защите права на жилище (включая благоприятные условия проживания и сферу ЖКХ);

36 обращений – о защите права на социальное обеспечение (включая пенсии, льготы, условия содержания в закрытых учреждениях);

23 обращения – о защите права на медицинскую помощь;

22 обращения  – о защите права на доступ к правосудию;

14 обращений – о защите права частной собственности (включая жалобы на банки);

12 обращений – о защите прав и законных интересов ребёнка;

11 обращений  – о защите права на труд;

8 обращений – о защите права на обращение;

5 обращений - о защите права на личную неприкосновенность;

3 обращения – о защите права на землю;

3 обращения - о защите права на образование;

3 обращения  – право на благоприятную окружающую среду;

2 обращения – о защите права на свободу передвижения и на гражданство (в т.ч. права мигрантов);

2 обращения - о защите права на участие в управлении делами государства (в т.ч. права избирать и быть избранным);

1 обращение  – право на юридическую помощь.

Всего за 2018 год к Уполномоченному поступило 2306 обращений.

С учетом коллективных обращений, за год к омбудсмену обратились 4113 человек

К Уполномоченному по правам человека в Ярославской области достаточно часто поступают обращения граждан, связанные с защитой права на жилище в связи с проведением перепланировки собственных либо чужих жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

При работе с такими обращениями одной из проблем была сложность для контролирующих органов в проведении проверок законности либо незаконности перепланировок. Проблема возникала в силу неоднозначности трактовок ряда положений жилищного законодательства.

В конце декабря 2018 года в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения, призванные упорядочить нормы, регулирующие переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, что позволит в дальнейшем устранить правовой пробел.

Федеральный закон от 27.12.2018 N 558-ФЗ направлен на унификацию положений ЖК РФ о согласовании перепланировок в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах.

Так в статьях 4, 8, 12, 14, 25, 26, 27, 28, 29 текста ЖК РФ, касающихся проведения перепланировок и переустройства в многоквартирных домах, термин "жилые помещения" заменяется на "помещения в многоквартирном доме".

Будет установлен единый порядок проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, который коснется видов переустройства и перепланировки, оснований для их проведения, порядка согласования изменений с органами местного самоуправления, завершения проводимых работ. Также закон урегулирует последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки и многое другое.

Новые полномочия получат и органы государственного жилищного надзора: они смогут предупреждать, выявлять и пресекать нарушения гражданами и структурами (как юридическими лицами, так и органами государственной власти) порядка перепланировки (или) переустройства помещения в многоквартирных домах.

Органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля также получают право на внеплановые проверки в случае выявления фактов нарушения требований к порядку перепланировки и (или) переустройства помещений.

Государственные и муниципальные жилищные инспекторы смогут посещать помещения многоквартирных домов для их проверки и обследования. Для беспрепятственного доступа в помещения домов им понадобится служебное удостоверение и копия приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) данного органа о назначении проверки.

Обязательным при проведении подобной проверки будет согласие на ее проведение собственников и нанимателей обследуемых помещений.

Уважаемые жители Ярославской области, коллеги, друзья!

Примите искренние поздравления с наступающим Новым годом и Рождеством!

От всей души хочу пожелать, чтобы решались все самые трудные проблемы и сбывались лучшие надежды и смелые мечты!

Пусть в новом 2019-м году всем вашим начинаниям сопутствует успех, пусть он станет годом новых свершений и достижений, и все, что намечено, обязательно осуществится!

Счастья, здоровья, успехов и благополучия!

Уполномоченный по правам человека

в Ярославской области

Сергей Бабуркин