В сентябре 2018 года к Уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Александровичу Бабуркину поступило 185 обращений от граждан, проживающих или пребывающих на территории Ярославской области, из них 1 коллективное. С учетом того, что коллективное обращение подписывается несколькими гражданами, всего к Уполномоченному в августе обратилось 219 человек.

77 обращений было принято на личных приемах. В письменной форме поступило 59 обращений (включая заявления, поданные на личных приемах), в устной форме принято 49 обращения.

По каждому обращению или жалобе были даны правовые консультации, предоставлены разъяснения о способах и механизмах защиты прав, или же инициированы проверки.

По своей тематике обращения граждан в сентябре 2018 года распределились следующим образом (в порядке убывания по числу поступивших обращений):

37 обращений – о защите права на социальное обеспечение (включая пенсии, льготы, условия содержания в закрытых учреждениях);

33 обращения – о защите права на жилище (включая благоприятные условия проживания и сферу ЖКХ);

33 обращения  – о защите права на доступ к правосудию;

14 обращений - о защите права на участие в управлении делами государства (в т.ч. право избирать и быть избранным);

11 обращений – о защите права частной собственности (включая жалобы на банки);

10 обращений – о защите права на медицинскую помощь;

10 обращений - о защите права на образование;

8 обращений - о защите права на личную неприкосновенность;

7 обращений – о защите права на свободу передвижения и на гражданство (в т.ч. права мигрантов);

6 обращений – о защите права на труд;

5 обращений – о защите прав и законных интересов ребёнка;

2 обращения – о защите права на достоинство личности;

2 обращения – о защите права на доступ к информации;

2 обращения – о защите права на объединение;

2 обращения – о защите права на обращение;

2 обращения – о защите права на землю;

1 обращение – о защите прав предпринимателей.

2 октября в Борисоглебском муниципальном районе прошел «День Уполномоченного». Сергей Бабуркин провел личный прием граждан, на котором жители района обратились к нему за содействием в восстановлении права на жилище, а также за консультациями по вопросам ЖКХ.

После приема граждан состоялась рабочая встреча Сергея Бабуркина и главы района Владимира Попова, на которой обсудили состояние сферы защиты прав и свобод человека на территории муниципального образования и наметили пути дальнейшего взаимодействия.

В ходе визита в Борисоглебский район Уполномоченный посетил изолятор временного содержания, побеседовал с сотрудниками изолятора и содержащимся там гражданином. Жалоб на условия содержания к омбудсмену не поступило.

В ходе «Дня Уполномоченного» Сергей Бабуркин также посетил Центральную районную больницу Борисоглебского района и встретился с ее главным врачом Николаем Ереминым. Уполномоченный осмотрел детское отделение и аптечный пункт.

Руководитель больницы обратил внимание Уполномоченного на необходимость решения вопроса с временным пребыванием в больницах детей, изъятых органами опеки из семьи вплоть до определения их дальнейшего места жительства. В медицинских учреждениях для ухода за такими детьми теперь нет отдельно выделенных ставок воспитателей. Особую обеспокоенность главного врача вызывает ситуация с грудными малышами – для них обычно в районных больницах не предусмотрено ни специального питания, нет памперсов и смены одежды. Кроме того, существующий порядок предполагает финансирование пребывания в медицинских учреждениях детей, изъятых органами опеки из семьи, только из расчета на 14 дней (пребывание, питание и обследование каждого ребенка). В то же время, нормативные документы устанавливают для органов опеки 30-дневный срок для подготовки всех документов для определения ребенка в место его дальнейшего пребывания. И, как показывает практика, чаще всего документы готовятся небыстро. В то время как сами медики уже примерно через три дня готовы предоставить всю медицинскую документацию по результатам обследования ребенка. Таким образом, больница сталкивается с проблемой недофинансирования пребывания несовершеннолетних, временно находящихся в медицинском учреждении. Кроме того, Николай Еремин пожаловался на сохраняющиеся проблемы с кадровым обеспечением учреждения – на свободные ставки по узким специальностям трудно найти врачей, выпускники медицинских вузов и колледжей неохотно едут в район.

Вместе с тем, в больнице проведены работы по формированию системы комфортной среды и удобной маршрутизации в помещениях больницы: везде есть указатели, таблички, электронные табло с расписанием приема врачей, на телеэкранах демонстрируются социальные видеоролики. Эти изменения положительно восприняты пациентами.

Соглашение о сотрудничестве подписали 1 октября 2018 года Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин и управляющий региональным отделением ГУ Банка России по ЦФО Владимир Алексеев. В рамках долгосрочного соглашения стороны намерены взаимодействовать в сфере соблюдения и защиты прав граждан в сфере оказания населению финансовых услуг, информировать друг друга о массовых и грубых нарушениях прав, оказывать взаимную информационную поддержку в реализации программ и проектов, направленных на популяризацию финансовой грамотности, а также проводить иные мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения Ярославской области.

«Наше взаимодействие с Банком России на практике уже сложилось и приносит свои плоды, - отметил Сергей Бабуркин. – Один из примеров – совместная памятка по актуальным вопросам защиты прав граждан на финансовом рынке. Кроме того, мы взаимодействуем в проведении проверок по обращениям граждан, попавших в сложную финансовую ситуацию либо оказавшихся жертвами мошеннических действий. Хорошо, что это практическое взаимодействие теперь будет усилено и подкреплено соглашением о сотрудничестве».

«Одна из важных задач, стоящих сегодня перед Банком России -  повышение уровня финансовой грамотности населения, - подчеркнул Владимир Алексеев. - К сожалению, сегодня он недостаточно высок. Иногда, люди в силу своей финансовой или правовой безграмотности попадают в очень сложные ситуации. Предостеречь, помочь разобраться в непростом финансовом мире – цель нашей совместной работы с региональным уполномоченным по правам человека.»

Совместными усилиями стороны уже подготовили буклет «Защита прав потребителей финансовых услуг», в котором собраны самые актуальные вопросы, возникающие при получении финансовых или страховых услуг. Кроме того, стороны планируют регулярно проводить в районах области совместные тематические круглые столы и приемы граждан. Буклет доступен на сайте Уполномоченного по ссылке: http://up76.ru/files/humanrights/Zaschita_prav_potrebiteley_.pdf