Соблюдение прав иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории области, - одно из важных направлений работы регионального уполномоченного. В рамках этой работы 26 сентября Сергей Бабуркин выехал с рабочим визитом в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ (ЦВСИГ). Из этого учреждения к омбудсмену поступают жалобы, заявления и просьбы проконсультировать по правовым вопросам, которые составляют в среднем порядка 5-6% от общего числа обращений.

Сергей Бабуркин встретился с руководством учреждения, пообщался с содержащимися в Центре иностранными гражданами и провел личный прием, в ходе которого к нему обратились 6 человек.

Жалоб на условия содержания, качество питания, режим дня обратившимися высказано не было, однако был поднят ряд вопросов, которые сохраняют актуальность на протяжении длительного времени.

Так, одной из актуальных проблем является редкое принятие судами решений о разрешении иностранцу, содержащемуся в Центре, так называемого самостоятельного контролируемого выезда на родину. Суды редко принимают решения о самостоятельном контролируемом выезде, даже если у подлежащего депортации гражданина имеются средства для самостоятельной покупки билетов и желание скорее выехать домой. Это рождает проблему длительности пребывания человека в Центре и, иногда, переполненности учреждения. Другой проблемой продолжает оставаться длительность решения вопроса о подтверждении гражданства или об отсутствии такового в силу затрудненности коммуникации и получения соответствующих документов в посольствах ряда стран. К сожалению, эти вопросы остаются на повестке дня несмотря на то, что Уполномоченный неоднократно поднимал их в своих Ежегодных докладах.

Справочно: В настоящее время в Центре содержатся 35 иностранцев, все они из ближнего зарубежья, 32 мужчины и 3 женщины. В рамках соглашения, заключенного с Управлением по вопросам миграции УМВД по Ярославской области, Уполномоченный выезжает в ЦВСИГ и проводит там личные приемы на регулярной основе.

24 сентября в прямом эфире на «Радио России – Ярославль» вышел очередной выпуск авторской радиопрограммы Уполномоченного по правам человека в Ярославской области Сергея Бабуркина «Имеем право!». Он был посвящен правам пожилых людей – выпуск вышел в преддверии отмечаемого в 28-й раз в России и в мире Международного дня пожилых людей. Главная цель этого дня – обратить внимание всех обитателей планеты на проблемы и трудности, с которыми сталкиваются люди пожилого возраста.

Гости программы – Андрей Никифоров – начальник отдела развития учреждений социального обслуживания регионального департамента труда и социальной поддержки населения; Александр Селиванов – начальник отдела организации назначения и выплаты пособий и компенсаций регионального департамента труда и социальной поддержки населения; Валентина Быкова - председатель Ярославского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России»; Сергей Головчанов - председатель Ярославского регионального отделения Российского общества «Знание».

Сергей Бабуркин отметил, что к нему, как к Уполномоченному по правам человека в Ярославской области, ежегодно поступает большое количество обращений от людей старшего возраста – это около 25% от общего числа обращений. Основные вопросы, которые волнуют пожилых людей, это оплата коммунальных платежей, выплата компенсаций по оплате услуг ЖКХ и взносов на капитальный ремонт, взаимодействие с судебными приставами, расселение ветхого и аварийного жилья, обеспечение льготными лекарствами и путевками на санаторно-курортное лечение, назначение пенсии и расчет ее размера, кредитно-денежные отношения и взаимодействие с банками, качество оказываемой медицинской помощи, бесплатная юридическая помощь, и др.

Гости программы рассказали о том, как в Ярославской области работает система социальной помощи пожилым людям, какие программы, в том числе обучающего характера, реализуются для пенсионеров в регионе. Представители департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области отметили, что на сегодняшний день все потребности в финансировании предусмотренной законодательством социальной помощи лицам пожилого возраста удовлетворены, средств из областного и федерального бюджетов выделяется достаточно. Валентина Быкова разъяснила радиослушателям, как организована работа общественных организаций для пенсионеров в Ярославской области: какие мероприятия проходят, как в них можно поучаствовать, какие планы есть у активистов пожилого возраста в части разнообразия досуга и отдыха пенсионеров. Сергей Головчанов рассказал о просветительских мероприятиях, которые проводятся для пожилых людей силами общества «Знание» и его партнеров.

Радиослушатели, которые позвонили в прямой эфир передачи, интересовались порядком назначения компенсаций по оплате услуг ЖКХ и взносов на капитальный ремонт, выплаты денежных средств к Дню пожилого человека, а также перспективами расширения круга льгот для лиц пожилого возраста.

Полная версия эфира доступна по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=_VKUgQf4_jQ&feature=youtu.be

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин принял участие в 64-м специальном заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, которое состоялось в Москве 19 сентября. Тема заседания: «Открытость и законность – главные гарантии уважения человеческого достоинства в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В заседании Совета приняли участие врио директора ФСИН России Анатолий Рудый, представители Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Федерального Собрания Российской Федерации, а также журналисты, адвокаты, эксперты правозащитных организаций и юридического сообщества.

Участники заседания рассмотрели весь комплекс вопросов, связанных с защитой прав граждан в местах принудительного содержания: функционирование уголовно-исполнительной системы в целом, условия содержания в пенитенциарных учреждениях, особенности режима, порядок взаимодействия сотрудников колоний и следственных изоляторов с осужденными и арестованными, в том числе в части соблюдения права на достоинство личности и права на личную неприкосновенность.

Сергей Бабуркин в своем докладе рассказал о предпосылках и причинах инцидентов, связанных с нарушением указанных прав, о тех мерах, которые предпринимает Уполномоченный по правам человека в Ярославской области при рассмотрении обращений по данным вопросам, о ходе проводимых в настоящее время в регионе проверок по выявленным фактам нарушения прав.

Основное внимание, как отметил Сергей Бабуркин, должно уделяться расширению взаимодействия общества и государства в этой сфере, расширению возможностей общественного контроля в части мониторинга соблюдения прав граждан, работе с кадрами системы исполнения наказаний, повышению правовой культуры сотрудников пенитенциарных учреждений, а также внутреннему контролю со стороны администрации учреждений и Управления.