Имеет ли многодетная семья право на жилье, если один из детей достиг совершеннолетия? Оказалось, что нет. С такой нормативной коллизией столкнулся Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин в ходе работы с обращением жителя Ярославля.

Семья заявителя была снята с очереди на улучшение жилищных условий по причине того, что перестала подпадать под статус «многодетная», так как один из детей достиг совершеннолетия.

Мужчина не был согласен с этим решением, в обращении к Уполномоченному он привел в пример практику других регионов, где определение «многодетная семья» понимается шире, чем в Ярославской области, и в это понятие включаются и дети, не достигшие 23 лет и обучающиеся в ВУЗах на очных отделениях.

Заявитель заметил: многие многодетные семьи, имеющие право на получение нового жилья, ждут это жилье годами, и вполне естественно, что за эти годы ребенок может вырасти.

Согласившись с доводами заявителя и проанализировав ситуацию, Сергей Бабуркин пришел к выводу, что решить проблему можно лишь на законодательном уровне, посредством внесения соответствующих изменений в Социальный кодекс Ярославской области. Уполномоченный направил на имя Председателя Ярославской областной Думы предложение выйти с соответствующей законодательной инициативой.

Как пояснили законодатели, в настоящее время в регионе отсутствуют финансовые возможности для расширения понятия «многодетная семья». Однако Сергей Бабуркин убежден, что даже в этом случае в целях неукоснительной реализации гарантированных прав законодатели должны разработать иные дополнительные рабочие механизмы социальной поддержки многодетных семей. Вопрос остается на контроле омбудсмена.

Сергей Бабуркин посетил ИК-1 УФСИН РФ по Ярославской области в целях контроля соблюдения законности и прав человека в исправительном учреждении.

Поездка состоялась совместно с заместителем прокурора региона Алексеем Кукиным и членами Общественной наблюдательной комиссии.

Уполномоченный проверил условия отбывания наказания осужденных, включая коммунально-бытовые, а также медицинское обеспечение и качество питания; посетил жилые помещения колонии, столовую, прогулочные дворики, помещения камерного типа и камеры штрафного изолятора.

Омбудсмен побеседовал с осуждёнными об условиях отбывания наказания и положении в колонии, а затем совместно с Алексеем Кукиным провел личный прием. Вопросы, поступившие во время приема, касались условий досрочного освобождения и трудоустройства осужденных.

Большая часть вопросов была решена в ходе визита. Одно из обращений Уполномоченный взял в работу: по нему будет проводиться дополнительная проверка.

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин в ходе работы с обращением жительницы Ярославля выявил проблему, требующую решения на законодательном уровне.

К омбудсмену обратилась женщина, потерявшая работу. Заявительница ранее обращалась в центр занятости населения, но выяснилось: поставить женщину на учет как безработную невозможно, так как она воспитывает приемного несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого получает ежемесячное вознаграждение в размере 10 тыс. рублей. В силу этих обстоятельств женщина считается занятой и не может получать пособие по безработице.

Уполномоченный изучил нормативно-правовую базу, в результате чего выяснилось, что получаемое приемными родителями вознаграждение за оказание услуг по воспитанию ребенка приравнивается к заработной плате.

Принимая на себя обязательства по воспитанию приемного ребенка за вознаграждение по договору о приемной семье, приемный родитель выполняет оплачиваемую работу.

Сергей Бабуркин полагает, что подобные договорные отношения автоматически лишают приемных родителей права на помощь государства в случае потери работы, и считает важным внести в нормы законодательства соответствующие изменения.

В настоящее время омбудсмен готовит запросы в компетентные инстанции.