Новое ярославское муниципальное кладбище отодвинут от жилой зоны и сократят его площадь в четыре раза.
Более года длилась работа Уполномоченного по обращению жителей Карабихского сельского поселения Ярославского района. Люди протестовали против размещения вплотную к населенному пункту нового муниципального кладбища, которое должно было обеспечить потребности всего города Ярославля.
Коллективное обращение жителей деревни Прохоровское поступило к Уполномоченному в декабре 2022 года. По их словам, о решении городских властей организовать здесь огромный погост они узнали недавно и совершенно случайно.
«Кладбище огромных размеров будет находиться через дорогу, прямо напротив наших домов. Это – по 30-40 похоронных процессий в день, кресты, гробы и катафалки, которые нам и нашим детям придется наблюдать постоянно!» – возмущались граждане.
Кроме того, люди опасались, что кладбище отравит землю и воду в округе: «Участки под кладбище располагаются выше по рельефу, а грунтовые воды в этом месте находятся очень близко. Все ядовитые стоки пойдут в сторону деревни, в наши колодцы и родники, из которых берем воду, – говорят они. – Рядом находится памятник природы «Долина реки Талица». Излюбленное место отдыха людей и уникальный природный объект будут уничтожены!»
Изучив ситуацию, Уполномоченный пришел к выводу, что жалобы людей вполне обоснованы. В соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» допустимая площадь для кладбищ – не более 40 га. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года № 74 для кладбищ площадью от 20 га до 40 га установлены размеры санитарной зоны – не менее 500 м. В данном случае площадь двух земельных участков, выделенных для нового кладбища, почти вдвое превышает установленную норму. И расстояние до деревни явно меньше 500 метров (первоначальная планировка указана на схеме ниже).
Сергей Бабуркин направил по этому поводу обращения в департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, в природоохранную прокуратуру, главе Карабихского сельского поселения. Кроме того проверкой занялась прокуратура Ярославского района. Проверкой районной прокуратуры было установлено, что решение о выделении для строительства кладбища двух земельных участков общей площадью 79 гектаров было принято без положительного заключения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы, надлежащей санитарно-эпидемиологической оценки, а также без установления санитарно-защитной зоны.
По факту выявленных нарушений мэру Ярославля было вынесено представление, директору МКУ «Служба городских кладбищ» объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.
Межрайонная природоохранная прокуратура со своей стороны направила в суд административный иск, который был удовлетворен. Решением Кировского районного суда Ярославля от 17.04.2023 (вступило в силу 21.07.2023) на Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области возложена обязанность в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект решения о создании охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природа «Долина р.Талица» и об установлении ее границ.
Опустим подробности дальнейшей многоплановой и кропотливой работы. Ее итог был подведен в январе нынешнего года. Мэрия Ярославля приняла решение об уменьшении площади захоронения в четыре раза – до 20 га и размещении ее на расстоянии не менее 300 метров от ближайшего населенного пункта – деревни Прохоровское, что соответствует существующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Перед началом строительства кладбища должны быть проведены инженерные изыскания, разработана и установлена санитарно-защитная зона, получено санитарно-эпидемиологическое заключение. По сведениям, предоставленным прокуратурой Ярославской области, запланированный новый земельный участок уже не граничит с особо охраняемой природной территорией «Долина р. Талица».
