Уполномоченный принял участие в обсуждении проблемы бездомности на международном уровне

Titul Bezdomn

 

24 октября в Санкт-Петербурге на базе РГПУ им. А.И. Герцена прошла международная конференция, на которой был разработан проект резолюции, содержащей предложения по соблюдению прав бездомных граждан. В мероприятии приняли участие представители российского и международного правозащитного сообществ, благотворительные организации, представители дипломатического корпуса. Активным участником дискуссии стал Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин.

Тема помощи гражданам без определенного места жительства находится в зоне постоянного внимания омбудсмена нашего региона. Так, еще в 2016 году был опубликован специальный доклад Уполномоченного «Права человека и бездомность: общероссийская проблема в региональном контексте».

Тогда же, в 2016 году, в Ярославле под эгидой Уполномоченного состоялось координационное совещание на социально-значимую тему «Вопросы защиты прав лиц, оказавшихся в экстремальных условиях, без определённого места жительства и занятий». В резолюции, принятой по итогам совещания, были обозначены рекомендации по предоставлению бездомным различных мер социальной поддержки.

Резолюция была направлена в областные органы законодательной, государственной власти и в органы местного самоуправления в муниципальных районах. Часть рекомендаций омбудсмена была реализована. Имеющимся опытом Сергей Бабуркин уже в текущем году поделился с российскими и зарубежными коллегами в ходе международной конференции по правам бездомных в Санкт-Петербурге.

Объединенный отечественный и международный опыт по защите прав граждан без определенного места жительства представлен в проекте резолюции, которая содержит рекомендации для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

В частности, законодателям рекомендуется внести изменения в действующее законодательство в части соблюдения прав бездомных на место жительства, на медицинскую помощь и социальное обслуживание, труд, юридическую помощь.

В резолюции также содержатся рекомендации в адрес Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Следственного комитета РФ, органов исполнительной власти России. Рекомендации касаются соблюдения трудовых прав лиц без определенного места жительства, помощи этим лицам в оформлении личных документов, а также подготовки и массового распространения просветительских материалов о проблеме бездомности.

Ознакомиться с текстом Резолюции

При содействии Уполномоченного право на образование несовершеннолетних в СИЗО восстановлено

Titul SIZO

 

Несовершеннолетние подследственные и подозреваемые получат возможность на получение образования в следственных изоляторах. Данное право официально утверждено приказом Министерства юстиции РФ и Министерства просвещения РФ от 17.06.2019 г. № 113/306.

Проблема, связанная с получением образования несовершеннолетними гражданами, содержащимися в следственных изоляторах ФСИН, была выявлена Уполномоченным по правам человека в Ярославской области еще в 2016 году и  подтвердилась  в ходе рабочих поездок омбудсмена в СИЗО.

Если для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, были обеспеченны условия для получения общего образования путем создания при исправительных учреждениях общеобразовательных организаций, то в СИЗО такие условия не были созданы. На федеральном уровне не был отрегулирован ряд важных нормативных моментов -  в частности, отсутствовал законодательно закрепленный порядок получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей.

В результате этого учебные занятия для несовершеннолетних в следственных изоляторах не проводились, вместо этого подросткам предлагалось самостоятельно осваивать школьную программу, помощь в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования не оказывалась.

Для решения проблемы Сергей Бабуркин внес предложение в региональные и федеральные органы власти о необходимости утверждения приказа об организации условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования и порядка оказания администрацией мест содержания под стражей помощи в получении несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Указанный приказ наконец-то был подписан и вступил в силу осенью 2019 года. Это даст подросткам не только право на получение знаний в полном объеме, но и возможность не отставать от своих сверстников, что особенно важно в случае получения оправдательного приговора.

«Защита прав человека в местах принудительного содержания – одно из значимых направлений моей работы. Граждане, находящиеся под стражей, обладают – пусть и ограниченно – правами, которые должны соблюдаться. Одно из базовых прав несовершеннолетних – право на получение образования и отрадно понимать, что отныне несовершеннолетними, содержащимися в СИЗО, оно может быть реализовано в полной мере», - резюмировал Сергей Бабуркин.

Что такое дневной «тихий час» и нужен ли он ярославцам? Обсудили в прямом эфире радиопрограммы «Имеем право!»

Titul Zakon

 

Введение дневного «тихого часа» как одной из составляющих права на благоприятные условия проживания обсудили накануне в прямом эфире программы «Имеем право!» на «Радио России. Ярославль». Авторская программа Уполномоченного по правам человека в Ярославской области Сергея Бабуркина стала площадкой для консолидации мнений экспертов и слушателей.

Гостями-экспертами программы стали заместитель председателя Ярославской областной Думы Антон Капралов, начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции областного УМВД Евгений Савельев и начальник отдела санитарного надзора регионального Управления Роспотребнадзора Евгений Долотин.

Поводом для обсуждения темы «право на благоприятные условия проживания» стало недавнее обсуждение в Ярославской областной Думе введения в регионе «тихого часа» - промежутка времени с 13 до 15 часов. В этот промежуток за повышенный уровень шума, производимый гражданами, группой лиц или организациями, будет накладываться административный штраф.  Причем при повторном нарушении сумма штрафа будет увеличиваться.

Право граждан на тишину – но в ночное время – уже защищает действующий региональный закон, но для многих категорий граждан важным станет и нововведение, касающееся дневного времени.

«Выступаю исключительно «за» введение нового закона», - сообщил один из слушателей, дозвонившихся в прямой эфир. «Считаю даже, что закон должен работать максимально широко, так как и в дневное время многие владельцы мотоциклов и автомобилей ездят без глушителей и шум от рева двигателей значительно превышает тот, который человек может выдержать».

Евгений Савельев отметил, что за 10 месяцев этого года более 2 тыс. материалов о нарушении тишины и покоя граждан в ночное время было направлено правоохранительными органами на рассмотрение в административную комиссию. Поступают многочисленные жалобы и на шум в дневное время. Евгений привел примеры того, что может считаться правонарушением согласно новому закону и что – нет.

Так, однократный ненамеренный шум – например, упал предмет – не станет основанием для жалобы в правоохранительные органы, но многократно производимый шум и отсутствие реакции на просьбы соседей снизить громкость музыки или выключить дрель или перфоратор, дадут право на обращение в полицию.

Слушатели также напомнили, что право на тишину, а значит и на благоприятные условия проживания, бывает нарушено не только в некие условные часы. Один из дозвонившихся в эфир пожаловался на громкий шум трамваев. Мужчина живет рядом с трамвайными путями, и сетует на то, что и пути и подвижной состав достаточно старые. Трамваи, поворачивая на стыках рельсов, гремят весь день и у жителей близлежащих домов нет возможности открывать окна.

Уполномоченный принял обращение слушателя в дальнейшую работу. Евгений Долотин в свою очередь отметил, что региональным Роспотребнадзором неоднократно проводились проверки по аналогичным жалобам. Но также было отмечено, что трамвайные пути, скорее всего, нуждаются в реконструкции.

Интересовались слушатели и соблюдением тишины водителями городского транспорта и маршрутных такси в салонах машин, соблюдением тишины на детских площадках, основанием для выбора промежутка времени «13.00 – 15.00» в новом законе, а также возможностью контролировать исполнение нового закона.

Каждый слушатель смог получить устную консультацию присутствовавших экспертов.

Справочно: 11 ноября в Ярославской областной Думе состоялся брифинг, посвященный введению дневного «тихого часа». Участниками брифинга стали депутаты Антон Капралов и Андрей Щенников, Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин и руководитель регионального отделения «Молодой гвардии» Оксана Кондрашова.

Участники брифинга рассказали представителям СМИ о деталях законопроекта и итогах опроса жителей 9 районов области в части нужности закона. Большинство опрошенных законодательную инициативу поддержали.

Более подробно с вопросами ярославцев, ответами гостей эфира и особенностями нового закона о дневном «тихом часе»  можно ознакомиться, прослушав программу «Имеем право!»

 

Контакты

 Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

  Приемная: (4852) 78-60-32

  Факс: (4852) 40-17-35

  Адрес: 150000, г. Ярославль,
ул. Революционная, д. 28, 1-й этаж

 Фейсбук     Вконтакте

  upch2016 Прежняя версия сайта

Архив новостей

Ноябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1