28 сентября Сергей Бабуркин провел очередной прием граждан. Он проходил в помещении аппарата омбудсмена на улице Революционной в Ярославле, на этот раз – в рамках Общероссийского дня юридической помощи Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «Уполномочена помогать».

На прием обратились 8 человек. У многих из них вопросы касались жилищных прав, а ситуации – весьма сложные.

Так жительница Ярославля несколько лет назад получила денежный займ 600 тысяч рублей в кредитно-потребительском кооперативе, официально зарегистрированном в Тюмени. Как позже выяснилось – денежная ссуда была оформлена под залог трехкомнатной квартиры, в которой заявительница проживала с двумя детьми, внуком и мамой, имеющей статус малолетней узницы фашистских концлагерей. Проценты по займу тоже оказались гораздо выше, чем рассчитывала женщина. Поскольку выплатить их заявительница не смогла, ее квартира была выставлена на торги и продана. Обращения в суд не спасли.  Не спасло и то, что были выявлены нарушения закона при совершении финансовых сделок, организация ликвидирована. Новый владелец недвижимости вместе с судебными приставами выселил прежних жильцов. В квартире остались их вещи, а члены семьи заявительницы теперь вынуждены проживать по разным местам у родственников и знакомых.

История, рассказанная следующими двумя заявительницами, является не менее запутанной и трагичной. Многодетная семья выстроила дом в Ярославском районе на земельном участке, в отношении которого затем возник спор между родственниками. В результате строение не удается зарегистрировать, а нынешний владелец спорного земельного участка создает для семьи невыносимые условия проживания – обрезает электричество и газ, нападает на детей и взрослых. По словам заявителей, недавно он с помощью строительной техники завалил выход из дверей дома кучей камней и глины. Но, самое главное, дом, в котором живут четверо детей от 11 лет до трех месяцев, остается на зиму без отопления и электричества. Полиция, по мнению женщин, бездействует.

На бездействие и беспомощность полиции пожаловалась и жительница Кировского района Ярославля. Она и ее двенадцатилетняя дочь страдают от буйной и неадекватной соседки, недавно поселившейся в квартире рядом. Заявительница продемонстрировала запись звуков одного из пьяных дебошей, которые регулярно происходят в вечернее и ночное время. Поначалу полиция выезжала на вызовы и даже пару раз забирала нарушительницу в отделение. А в последнее время обычно ссылается на дефицит и занятость сотрудников, а также на отсутствие реальных инструментов воздействия.

Обращения также касались права на получение квалифицированной медицинской помощи, начисления детских пособий, социального обеспечения. Все обращения приняты в работу, по ним проводится проверка, гражданам будет оказано необходимое содействие и помощь.

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области принял участие во Втором Белгородском юридическом форуме, который прошел 23–24 сентября в Белгородской области.  

Тема форума – «Государственность России в фокусе современных цивилизационных вызовов». Участие в нем приняли ученые, правозащитники, практикующие юристы и студенты из 60 субъектов России, а также из зарубежья: Китайской Народной Республики, Ганы, Белоруссии, Узбекистана, Таджикистана, Сербии и других стран.

Два насыщенных дня деловой программы, проходившей в прифронтовом регионе, включили в себя научно-практические конференции, круглые столы, дискуссии и сессии, участники обсудили кризисные явления в праве и юридической науке, судебной практике и геополитике.

В рамках программы прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Правозащитная ассамблея», на которой выступил Сергей Бабурикин. Он рассказал о роли института омбудсмена в системе государственной правозащиты, о практике работы в Ярославской области. Региональный омбудсмен отдельно остановился на работе с обращениями участников СВО, на сложных моментах в защите прав граждан, высказал предложения по их преодолению.

Сергей Бабуркин присоединился к тезису, высказанному уполномоченным по правам человека в Белгородской области Жанной Киреевой: «Главным ориентиром нашей работы есть и остаётся конкретный человек с его проблемой, болью, тревогой и надеждой на государство».

Опираясь на утвержденный Центральной избирательной комиссией РФ порядок взаимодействия уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации с избирательными комиссиями, Сергей Бабуркин и в последний из дней проведения голосования продолжал мониторинг соблюдения избирательных прав.

20 сентября Уполномоченный посетил избирательные участки в Тутаеве и Рыбинске. В Тутаеве он наблюдал, как проходило голосование в исправительном центре (УФИЦ) – специальном подразделении Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области. Здесь находятся граждане, отбывающие наказание в виде исправительных работ. Поскольку это наказание не связано с лишением свободы, осужденные не лишены избирательного права. Голосование проходило слаженно, часть лиц, содержащихся в УФИЦ, проголосовало дистанционно. Как ни странно, для некоторых граждан, находящихся в УФИЦ, это было первое в жизни участие в выбрах. Сергей Бабуркин в беседе с представителями участковой избирательной комиссии затронул нюансы организации выборов в исправительных учреждениях. Разумеется, посещение одной из структур ФСИН не могло обойтись без ознакомления с ситуацией в ней, обсуждения различных актуальных тем. Уполномоченный выслушал просьбы некоторых граждан, отбывающих наказание. Одна из них исходила от участника СВО и касалась помощи в получении удостоверения ветерана боевых действий. Руководство исправительного учреждения выразило готовность оказать содействие. 

В Рыбинске Сергей Бабуркин наблюдал за работой Пролетарской и Волжской территориальных избирательных комиссий. Омбудсмен побывал на избирательных участках, разместившихся в Рыбинском государственном авиационном техническом университете, и на участках, организованных на площадях Общественно-культурного центра. На одном из них отмечена явка в 47 процентов!

Сергей Александрович пообщался с наблюдателями, находившимися в помещениях для голосования, поинтересовался, не ограничиваются ли их возможности. Никаких претензий со стороны наблюдателей Уполномоченному не было высказано.

Сквозной темой мониторинга продолжает выступать проблема обеспечения «доступной среды». Безусловно, нельзя не отметить усилий, предпринимаемых областной избирательной комиссией по созданию условий для самостоятельной очной реализации маломобильными группами населения их активного избирательного права. Вместе с тем, ситуация в этом вопросе, как уже отмечалось, далека от идеальной.

Примечательным в этой связи выглядит беседа Сергея Бабуркина с избирательницей, сумевшей почти самостоятельно посетить избирательный участок. Именно в обстоятельствах, скрывающихся за этим «почти», и проявляется весь комплекс проблем, стоящих на пути формирования «безбарьерной среды». Даже при наличии различных технических устройств, ориентированных на помощь инвалидам при подъеме в помещения для голосования, прибытие на участок наталкивается на трудности. Как было отмечено Уполномоченным, доступная среда начинается не на участке для голосования, она начинается на улице, в общественных пространствах, в жилых домах. По мнению его собеседницы, при благоустройстве городского пространства ориентироваться надо на потребности инвалидов, так как для здоровых людей при этом точно не возникнет затруднений.

Непосредственный мониторинг ситуации на избирательных участках выявил и еще одну «проблему», о которой Уполномоченному неоднократно говорили избиратели: «Нет пирожков!».  Для многих избирателей, особенно старшего поколения, дни выборов - это, не в последнюю очередь, еще и праздник, музыка, буфет! Для детей, приходивших с родителями на избирательные участки, разочарованием было отсутствие электронных урн - комплексов обработки избирательных бюллетений. Дети хотели послушать, как «коробочка разговаривает»! В будущем КОИБы нового поколения, по словам председателя избирательной комиссии Ярославской области Сергея Фефилина, вернутся на избирательные участки. Как знать, с ними, может, вернутся и пирожки!