Ежемесячное пособие на детей может быть назначено не только матери, но и отцу ребенка. Соблюдения этой действующей законодательной нормы пришлось добиваться Уполномоченному в ходе работы над обращением жителя Ярославля.
Ярославец Николай Т. рассказал, что имеет двоих несовершеннолетних сыновей и занимается их воспитанием после развода с женой. У бывшей супруги по этому поводу нет возражений, дети проживают вместе с заявителем. Мужчина обратился в отделение Социального фонда за назначением ежемесячного пособия на детей, однако получил отказ.
Сотрудники СФР сослались на необходимость предоставления решения суда об определении места жительства детей или нотариальное соглашение о месте проживания детей. Заявитель в свою очередь пояснил, что определять место жительства сыновей в судебном порядке нет необходимости, так как споров по этому поводу нет. А нотариусы отказываются заверять соответствующее соглашение, поскольку бывшая супруга остается прописанной в прежней квартире.
Уполномоченный попросил руководство Отделения Социального фонда России по Ярославской области обосновать причины отказа заявителю в назначении ежемесячного пособия на детей.
В полученном ответе сообщалось, что «согласно разъяснениям Социального фонда России единое пособие на детей может быть назначено только родителю, совместно с которым они проживают по решению суда», а заявителем подтверждающие документы не были предоставлены. И далее сотрудники регионального отделения СФР сделали вывод: «Учитывая особую, связанную с материнством социальную роль женщины, закрепленную Конституцией РФ, полагаем целесообразным отдать приоритет матери детей».
Уполномоченный, в свою очередь, отметил, что действующее законодательство предусматривает право как матери, так и отца на обращение за назначением и выплатой ежемесячного пособия. В сложившейся ситуации, когда оба супруга проживают вместе с детьми по одному адресу, определить место жительства детей не представляется возможным. Кроме того, требование о предоставлении решения суда об определении места жительства для назначения пособия на детей является излишним. Уполномоченный предложил повторно рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю ежемесячного пособия на детей, руководствуясь нормами действующего законодательства.
15 апреля из ведомства пришел ответ, в котором сообщается, что ранее принятое решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей пересмотрено. Пособие на обоих детей назначено с 1 января 2024 года в размере 100 % установленного в регионе прожиточного минимума.
Как по закону?
В соответствии с федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам РФ, постоянно проживающим на территории России и имеющим детей в возрасте до 17 лет. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) ребенка. Таким образом, действующее законодательство предусматривает право как матери, так и отца детей на обращение за назначением и выплатой ежемесячного пособия. Перечень необходимых документов, которые при этом подаются в соответствующий орган, утвержден вышеуказанным Постановлением Правительства РФ и не содержит указания на необходимость предоставления решения суда или нотариального соглашения об определении места жительства ребенка.
