13 июня в аппарате регионального омбудсмена прошло заседание Экспертного совета при Уполномоченном. Тема заседания была обусловлена тем, что 2024 год объявлен Президентом России Годом семьи.
Открывая заседание, Сергей Бабуркин поблагодарил членов совета за предложения и рекомендации по актуальным вопросам защиты прав граждан, которые были включены в Ежегодный доклад Уполномоченного за 2023 год.
Далее Уполномоченный рассказал о своей работе в сфере реализации и защиты прав семей, подчеркнув, что содействие соблюдению и восстановлению прав и законных интересов семей, поддержка семейных ценностей и уважения прав человека внутри семьи - одно из приоритетных направлений правозащитной деятельности.
В минувшем 2023 году к Уполномоченному поступило 635 обращений, связанных с правами семьи, – 18% от общего числа обращений. Среди обратившихся за правовой защитой - семьи военнослужащих (234 обращения), семьи с инвалидами и детьми-инвалидами (213 обращений), многодетные семьи (61 обращение), малообеспеченные семьи (24 обращения), молодые семьи (21 обращение).
За 5 месяцев 2024 года поступило 356 обращений в сфере защиты прав семьи, или 24% от общего числа. Основные категории обратившихся по сравнению с 2023 годом почти не изменились. 187 обращений поступило от семей военнослужащих, 73 обращения – от семей с инвалидами и детьми-инвалидами, 49 обращений от многодетных семей, 10 обращений от молодых семей и 9 – от малообеспеченных семей. Несколько обращений поступило от семей мигрантов и вынужденных переселенцев.
Тематика обращений:
- предоставление жилья и качество жилых помещений;
- предоставление в собственность земельных участков для строительства жилья;
- льготы, социальные выплаты, пособия;
- иные вопросы социального обеспечения и социальной поддержки – технические средства реабилитации, доступная среда для инвалидов и т.л.;
- материальная помощь семьям с детьми в трудной и экстремальной ситуации;
- вопросы реализации и защиты трудовых прав родителей.
Кроме того, в отдельную тематическую категорию можно выделить жалобы на нарушение прав внутри семьи. Это – домашнее (бытовое) насилие, уклонение от уплаты алиментов и других положенных выплат и даже «семейный киднеппинг».
Уполномоченный также отметил, что за последние три года направил 15 предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации и защиты прав семей.
Члены совета поделились актуальными, на их взгляд, вопросами в области поддержки семей. Так, Евгения Чичкова обратила внимание на необходимость дальнейшей доработки нормативной правовой базы в области социальных правоотношений и оказания семьям квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной. Юлия Халявина рассказала о проблеме с доступностью услуг дополнительного образования детей в связи с ограничением количества бесплатных часов по сертификатам ПФДО, а также о проблемах семей с детьми-инвалидами. Николай Храмков обозначил актуальность вопроса надлежащего оформления соответствующих документов при рождении детей, матери которых содержатся под стражей.
Все предложения и рекомендации экспертов будут включены в специальный доклад Уполномоченного «Семья в зеркале прав человека», который будет подготовлен и опубликован осенью 2024 года.