9 июля Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин и руководитель регионального отделения Социального фонда России Сергей Русов провели совместный прием граждан по вопросам социальной поддержки семьи. Восемь жителей различных районов Ярославской области обратились со своими вопросами и проблемами. Жители отдаленных населенных пунктов смогли пообщаться по телефону.
Более половины вопросов касались получения пособия на детей. Заявителям либо отказывали в их назначении либо назначали в минимальном размере. Такие решения граждане считают несправедливыми. Так мать-одиночка из Данилова рассказала, что ее зарплата сейчас составляет около 20 тысяч рублей и более половины этой суммы уходит на оплату квартиры, коммунальных услуг и детского садика. Родственников, которые бы могли оказать материальную помощь, нет. При изучении ситуации выяснилось, что ранее у заявительницы был более высокий заработок. С учетом этого за год, предшествующий обращению за назначением пособия, средняя ежемесячная сумма дохода на каждого члена семьи превысил величину установленного в регионе прожиточного минимума в 15144 рубля.
Руководитель регионального отделения Социального фонда РФ Сергей Русов объяснил, что сейчас единое пособие на детей назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости. Один из критериев – среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не должен превышать прожиточный минимум.
«То есть, чтобы получать пособие на ребенка мне надо бросить работу?!», – в сердцах высказалась женщина. На это ей разъяснили, что существует еще правило «нулевого дохода», в соответствии с которым выплату не назначат, если взрослый член семьи не имеет официального трудового дохода. Это правило введено, чтобы исключить желание безответственных родителей жить на детские выплаты.
В ходе общения заявительнице разъяснили, как ей следует поступить, чтобы на законных основаниях получать пособие на ребенка. Уполномоченный Сергей Бабуркин со своей стороны обратится в администрацию муниципального района и органы соцзащиты с просьбой изыскать возможности для оказания женщине и ее ребенку материальной помощи.
Ситуация, о которой рассказала многодетная жительница Ярославля, выглядит еще более несправедливой. В семье восемь детей и на шестерых отказано в назначении пособия. Причиной отказа стало превышение прожиточного минимума на члена семьи из-за учета в совокупном семейном доходе суммы, вырученной от продажи квартиры. При этом многодетная мама пояснила, что средства от продажи квартиры вложены в строительство жилого дома. А, кроме того, сейчас многодетная семья вынуждена снимать квартиру, неся дополнительные расходы. Женщина посетовала, что если бы они с мужем не предпринимали самостоятельные усилия для улучшения жилищных условий, то и детские пособия получали бы и на квартиру могли претендовать по региональной программе (в 2022 году по инициативе губернатора Михаила Евраева принято решение о выделении семьям, где воспитывают восемь и более детей, средств на покупку жилья вне очереди. Сергей Бабуркин и Сергей Русов согласились, что такие моменты следует учитывать в законодательстве.
Супруга участника СВО также пожаловалась на отказ в назначении пособий на детей. Муж женщины добровольно заключил контракт с Министерством обороны и его выплаты за участие в боевых действиях учитываются в общем доходе семьи при назначении детских пособий, в то время как аналогичные выплаты мобилизованным участникам СВО в расчет не идут. Уполномоченный Сергей Бабуркин сообщил, что федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова уже обращала внимание законодателей на несправедливость таких ситуаций и предпринимает усилия, чтобы подход в социальном обеспечении участников СВО и их семей был унифицирован.
А вот отказ в назначении пособий на детей жительницы Пошехонского района, похоже, удастся пересмотреть. В совокупный доход семьи ошибочно был включен размер социальной помощи по социальному контракту многодетной матери.
Среди обратившихся на прием был и боевой ветеран Афганистана, которому сейчас отказывают в назначении положенных выплат из-за отсутствия подтверждающих справок из военной части, оказавшейся после развала СССР на территории соседнего государства. Решением этой проблемы займется Уполномоченный Сергей Бабуркин.
