Под председательством Сергея Бабуркина прошло первое заседание рабочей группы Комиссии по правам человека СНГ по разработке предложений в новую редакцию модельного закона «О статусе Уполномоченного по правам человека».
В нынешнем году Российская Федерация в третий раз председательствует в Содружестве Независимых Государств со времени учреждения института председательства в 2008 году. Под российским председательством, в том числе, принимаются меры по укреплению сотрудничества между странами в вопросах поощрения и защиты прав человека. В этот процесс внесла свой вклад Комиссия по правам человека СНГ, которую возглавляет Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова. В частности встала задача обеспечить надежную законодательную основу для работы государственных правозащитников. По поручению Татьяны Москальковой первое заседание рабочей группы по разработке предложений в новую редакцию модельного закона «О статусе уполномоченного по правам человека» провел ярославский омбудсмен Сергей Бабуркин. Этот модельный закон должен послужить образцом для соответствующих законов в странах Содружества. Существующий модельный закон был принят в декабре 2004 года. За прошедшие двадцать лет изменилась не только правовая база, но и сама практика работы правозащитников.
В первом заседании рабочей группы приняли участие представители государственных правозащитных институтов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана. Участники рабочей группы обсудили изменения в модельный закон, подготовленные аппаратом Уполномоченного по правам человека в РФ. Они касаются статуса Уполномоченного, гарантий его деятельности, полномочий омбудсмена. Например, предлагается закрепить законом запрет преследования Уполномоченного за сделанные им заявления, право Уполномоченного без предварительного уведомления посещать органы и учреждения при проверке жалоб граждан, наделить Уполномоченного правом законодательной инициативы. Внесены предложения, касающиеся гарантий прав граждан, обратившихся к Уполномоченному. Среди них: право граждан обращаться на языке, которым они владеют, запрет на дискриминацию заявителей по признаку пола, расы и т.д., право общественных организаций обращаться от имени гражданина, чьи права нарушены.
На следующем заседании рабочей группы будут рассмотрены предложения от участников Комиссии по правам человека СНГ из стран содружества.
