Форум проходит 19-20 августа в Москве и в этом году носит название «Право на страже справедливого мира». Организатором мероприятия выступили Московский институт международных отношений и Ассоциация юристов России. В форуме принимают участие представители не только стран-основателей объединения, но и тех, что присоединились в этом году. Взаимодействие государств БРИКС расширяется, правозащитная повестка – одна из тем интеграции.
Вчера Сергей Бабуркин участвовал в центральном мероприятии первого дня форума –специальной сессии по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина в условиях многополярного мира, которая впервые прошла на площадке Юридического форума стран БРИКС. Ее модератором выступила Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова.
Российский омбудсмен отметила, что защита прав человека – глобальная и комплексная задача для всех стран интеграционного образования, имеющая экономический, социальный, правовой и другие аспекты. Среди основных принципов международной системы защиты прав человека Татьяна Москалькова выделила такие принципы, как политическая нейтральность, безбарьерная правозащитная среда, максимальное представительство и коллективное решение наиболее значимых вопросов.
Участники дискуссии из разных стран БРИКС отмечали, что в последние месяцы на глобальной арене фиксируются крайне негативные тенденции. США и другие западные государства стремятся продвинуть идеи доминирования во всем мире. И говорили о необходимости консолидации усилий омбудсменов объединения. Представители России – члены обеих палат Федерального Собрания РФ, ученые, эксперты, практикующие юристы – также обратили внимание на кризис системы международных отношений, который проявляет себя в плоскости защиты прав личности. Организация БРИКС полноценно могла бы осуществлять политику деколонизации и стать новым всемирным блоком стран, способным реализовать собственные институты защиты интересов всех государств и их жителей.
В рамках сессии «Диалог высших судов стран БРИКС», участником которой также стал Уполномоченный по правам человека в Ярославской области, обсуждалась роль национальных судов в защите прав и свобод человека, аспекты цифровизации судопроизводства, а также влияние международного права на осуществление правосудия в странах БРИКС.
В каждой стране БРИКС существует национальная специфика, в том числе и в отношении взаимодействия судов и омбудсменов. Так, Национальная комиссия по правам человека Индии при расследовании жалоб обладает полномочиями суда в отношении вызова свидетелей, получения доказательств под присягой и др. В Исламской Республике Иран рекомендации института омбудсмена обязательны для исполнения. В противном случае суд может приговорить официальное лицо к тюремному заключению сроком от 3 до 6 месяцев или отстранить от государственной службы на срок от 3 месяцев до 1 года.
Омбусмены в Российской Федерации не подменяют прокуратуру, следственные, судебные органы, но тоже обладают достаточным инструментарием в защите прав граждан: направлять ходатайства о проверке вступивших в законную силу решений, приговоров суда, определений или постановлений суда; подавать административные иски в защиту прав граждан; проводить самостоятельно или с помощью государственных органов проверки по жалобам граждан; направлять заключения в адрес государственных органов об устранении выявленных нарушений прав человека и другие.
Вместе с тем, в реализации полномочий российского омбудсмена имеется ряд проблемных вопросов, касающихся взаимодействия с судебной властью. Их обозначила Татьяна Москалькова, выразив надежду, что эти противоречия будут устранены.
