Под председательством Сергея Бабуркина сегодня прошло второе заседание рабочей группы Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств по разработке новой редакции модельного закона «О статусе Уполномоченного по правам человека».
В нынешнем году Комиссия по правам человека СНГ, которую возглавляет Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова, начала работу по созданию надежной законодательной основы для деятельности государственных правозащитников. Этому должна послужить новая редакция модельного закона «О статусе уполномоченного по правам человека», которая станет образцом для соответствующих законов в странах Содружества. Существующий модельный закон был принят в декабре 2004 года. За прошедшие двадцать лет изменилась не только правовая база, но и сама практика работы правозащитников.
По поручению Татьяны Москальковой заседания рабочей группы по разработке новой редакции модельного закона «О статусе Уполномоченного по правам человека» ведет ярославский омбудсмен Сергей Бабуркин. На первом заседании, прошедшем в конце августа, представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана обсудили изменения в модельный закон, подготовленные аппаратом Уполномоченного по правам человека в РФ. Они касаются статуса Уполномоченного, гарантий его деятельности, расширения полномочий омбудсмена, а также – гарантий прав граждан, обратившихся за помощью. Среди них: право граждан обращаться на языке, которым они владеют, запрет на дискриминацию заявителей по признаку пола, расы и т.д., право общественных организаций обращаться от имени гражданина, чьи права нарушены.
На сегодняшнем, втором, заседании рабочей группы были рассмотрены предложения от участников Комиссии из других стран Содружества. Особую активность проявили представители Казахстана, Кыргызстана, Белоруссии. Они предложили уточнить некоторые нормы, касающиеся статуса и деятельности государственных правозащитников, в отдельных случаях наделить их дополнительными полномочиями при отстаивании интересов граждан. Участник из Белоруссии вообще произвел детальный разбор юридических формулировок и норм практически по всем статьям законопроекта. Все поступившие предложения будут внимательно изучены и проанализированы. Очередное заседание рабочей группы намечено на декабрь.
