Уполномоченный по правам человека в Ярославской области направил министру дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области Роману Душко рекомендации о принятии необходимых мер по восстановлению нарушенных прав граждан. Речь идет о необходимости предоставить пассажирам общественного транспорта Ярославля возможность оплачивать проезд наличными денежными средствами.
В первый рабочий день нынешнего года к Уполномоченному обратилась жительница Ярославля с жалобой на нововведения в городском общественном транспорте – отмену оплаты проезда наличными деньгами. «У меня нет машины и нет банковских карт, на транспорте езжу редко, и покупать проездной мне нет смысла. Я хочу покупать разовый билет на проезд за наличный расчет. На каком основании меня лишили этого конституционного права?», – написала заявительница в своем обращении к Уполномоченному.
Уполномоченный запросил комментарий по этому поводу в профильном региональном министерстве. В министерстве дорожного хозяйства и транспорта сообщили, что «безналичная форма расчетов оплаты за проезд является более быстрой и улучшает эффективность работы общественного транспорта. Позволяет водителям не отвлекаться от выполнения своих обязанностей, что повышает безопасность на дорогах». Далее в ответе министерства содержится перечисление возможных способов оплаты – с помощью транспортной «Яркарты», банковских карт и персонифицированных электронных транспортных карт, с помощью смартфона по технологии NFC, проездных билетов или мобильного приложения «Ярославская область, Транспорт».
Этот комментарий не удовлетворил Уполномоченного. Сергей Бабуркин считает, что лишение пассажиров возможности оплачивать проезд в общественном транспорте наличными деньгами, установленной законом в качестве одного из обязательных вариантов, существенным образом затрагивает права пассажиров, которые пользуются этим способом оплаты. По мнению Уполномоченного в данном случае нарушаются ст.75 Конституции РФ, статьи 140 и 426 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации», ст. 16.1 закона «О защите прав потребителей». В действующем постановлении Правительства Ярославской области, регулирующем вопросы функционирования общественного транспорта, оплата за наличный расчет также предусмотрена.
Сергей Бабуркин предлагает руководителю профильного министерства принять меры по устранению нарушений законодательства – предоставить пассажирам общественного транспорта в Ярославле право выбора и возможность оплачивать проезд и провоз багажа наличными денежными средствами.
