Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин представил доклад о своей деятельности в 2024 году Губернатору Ярославской области Михаилу Евраеву. Такая процедура предусмотрена федеральным и региональным законодательством.
Омбудсмен сообщил, в минувшем, 2024 году, к нему поступило и было рассмотрено 3727 обращений. По обращениям проведено 1754 проверки. Права были полностью восстановлены в 597 случаях, 671 проверка не выявила нарушений, 486 обращений остаются в работе. Почти по двум тысячам обращений гражданам были предоставлены правовые консультации. На основе анализа обращений граждан в 2024 году Уполномоченным в адрес федеральных, региональных и муниципальных органов было направлено 15 предложений о совершенствовании механизма защиты прав и свобод человека.
Что касается тематики обращений, то большая их часть (более 56 %) связана с вопросами реализации и защиты социальных и экономических прав: права на жилище, социальное обеспечение, охрану здоровья, образование. Наибольшее количество вопросов, более 1000, относится к праву на жилище. Немало обращений связано с качеством коммунальных услуг, перебоями в их предоставлении, тарифами. Не первый год актуальными остаются вопросы расселения аварийного жилья, реализация за счет государства права на жилище многодетными семьями, детьми-сиротами, молодыми семьями, неудовлетворительное состояние маневренного фонда. Для их решения требуется значительный объем финансирования. Однако, отметил омбудсмен, некоторые нарушения прав граждан происходят по причине несоблюдения законодательства отдельными должностными лицами, либо равнодушия и невнимательности.
Реализация прав граждан на социальное обеспечение, тоже не всегда зависит от бюджета. В 2024 году продолжали поступать жалобы, в том числе от многодетных семей, на отказ в предоставлении мер социальной поддержки в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории Ярославской области у одного из членов семьи. Такие спорные решения уполномоченные органы выносят, несмотря на нормы законодательства, в соответствии с которыми отсутствие «прописки» на территории региона не может служить основанием для отказа в назначении мер социальной поддержки.
В 2024 году сократилось количество обращений, связанных с правом на охрану здоровья и медицинскую помощь. В то же время выявилось несколько проблем, требующих внимания. Например, были жалобы жителей Ярославской области на отказ в выдаче направлений на получение специализированной медицинской помощи в других регионах. Особенно, проблема представляется острой, когда речь идет об онкологических больных и фактически о жизни людей.
В целом Сергей Бабуркин положительно оценил меры, принимаемые Правительством региона по реализации социальных и экономических прав граждан.
– Повышение качества жизни граждан и создание комфортных условий для их проживания в городах и сельской местности – это главное, для чего работает команда Правительства региона, – сказал губернатор Ярославской области Михаил Евраев. – Не сбавляем темпы по строительству жилья – вводим порядка миллиона квадратных метров ежегодно. Для переселения людей из аварийного фонда используем средства федеральных и региональных адресных программ. Только в 2024 году квартиры получили 827 человек, расселено более 13 тысяч квадратных метров. Решаем вопрос кадрового дефицита в медицине. Более ста специалистов уже трудоустроились в учреждения здравоохранения области благодаря программе предоставления медикам жилищных сертификатов. Обратная связь помогает оценить эффективность этих и других принимаемых мер, и я благодарю вас за сотрудничество.
На встрече с Михаилом Евраевым омбудсмен также отметил, что особое место в его работе занимает защита прав участников СВО и членов их семей. В 2024 году от них поступило 692 обращения. Это более 18% от общего числа обращений. Большой блок вопросов в этой сфере – вопросы, связанные с лечением раненых бойцов, демобилизацией по состоянию здоровья, прохождением военно-врачебной комиссии и оспариванием ее решений. Треть обращений в этой группе связана с вопросами установления местонахождения участников СВО, освобождением из плена. Благодаря усилиям федерального омбудсмена Татьяны Москальковой, министерства обороны, других государственных структур в течение 2024 года из украинского плена были возвращены 10 жителей Ярославской области.
Сергей Бабуркин поблагодарил Правительство региона за заботу об участниках специальной военной операции и их семьях.
В течение продолжительной беседы Сергей Бабуркин и Михаил Евраев обсудили и другие важные проблемы, касающиеся интересов жителей региона. Уполномоченный отметил, что взаимодействие с органами государственной власти, с Правительством Ярославской области, органами местного самоуправления позволяет объединять усилия, своевременно замечать и исправлять пробелы в законодательстве и административных механизмах, которые приводят к нарушению прав, оперативно восстанавливать нарушенные права.
Губернатор и омбудсмен договорились и дальше эффективно сотрудничать в деле реализации и защиты прав граждан.
