К Уполномоченному обратилась многодетная жительница Ярославля Снежана (имя изменено) о защите права на социальное обеспечение.
Снежана – мама пятерых детей, старшему из которых 17 лет, младшему – 8 месяцев. Она имеет профильное медицинское образование, однако работать по специальности не представляется возможным, – как говорит Снежана, «растим детей без бабушек». После рождения четвертого ребенка женщина решила поменять профессию, прошла обучение по управлению многоквартирными домами, и в сентябре 2023 года на общем собрании собственников была избрана председателем совета своего дома. По решению собрания собственников ей было установлено ежемесячное вознаграждение в размере 150 рублей с квартиры путем выставления отдельной строкой в счет-квитанции. В доме 95 квартир, то есть ежемесячное вознаграждение составило 14 250 рублей. НДФЛ и страховые взносы с вознаграждения председателя совета дома управляющая организация стала удерживать с 1 января 2024 года, когда вступили в силу соответствующие изменения в Налоговый кодекс. Для отражения отчетности по страховым взносам управляющая организация подала сведения в Социальный фонд о гражданско-правовом договоре со Снежаной, хотя фактически такой договор не заключался. В сентябре 2024 года Снежана родила пятого ребенка, но отделение Социального фонда отказало ей в оплате больничного по беременности и родам. СФР мотивирует отказ тем, что в году, предшествующем страховому случаю, т.е. в 2023, «сумма страховых взносов составляет менее стоимости страхового года».
Снежана с этим не согласна. Она считает, что добросовестно выполняла свою работу с сентября 2023 по июль 2024 года. Кроме того указывает на морально-этические противоречия: с одной стороны государство призывает повышать рождаемость и пропагандирует многодетность, а с другой – ей в год семьи отказали в положенной выплате. Женщина обратилась в Государственную трудовую инспекцию и получила разъяснения – трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным с того момента, как работник приступил к работе, и на работника распространяются гарантии, определенные Трудовым кодексом РФ, в том числе, на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Управляющая организация в свою очередь ссылается на письмо Минстроя РФ от июля 2024, в котором указывается, что между управляющей компанией и председателем совета МКД не возникает трудовых отношений.
Все эти противоречия могут быть разрешены в судебном порядке. Однако Снежана считает такой способ для себя бесперспективным – у нее недостаточно времени и юридической грамотности для самостоятельной защиты своих интересов в суде, а для оплаты услуг адвоката нет финансовых средств.
Уполномоченный Сергей Бабуркин разъяснил заявительнице, что с апреля нынешнего года многодетные семьи могут воспользоваться правом на получение бесплатной юридической помощи. В соответствии законом № 48-ФЗ многодетные родители, воспитывающие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет (или возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме) имеют право на бесплатные устные и письменные консультации и помощь в составлении документов у адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Помощь может быть оказана при сделках с недвижимостью, в вопросах защиты трудовых и социальных прав, прав потребителей, при назначении некоторых видов пособий и в ряде других случаев. В том числе, адвокаты могут представлять интересы многодетных родителей в суде.
Сергей Бабуркин поможет многодетной маме получить необходимое бесплатное юридическое сопровождение. Ситуация остается на контроле Уполномоченного.
