История Анны Кондратьевны началась летом 2024 года, когда ее сын, житель Ярославля, Николай Д., обратился к Уполномоченному Сергею Бабуркину с просьбой помочь вывезти c территории Украины его мать. Женщина осталась без поддержки и нуждалась в постоянном уходе. Пенсионерка, которой тогда исполнился 91 год, проживала одна в селе Черкасской области. Ситуация с выездом осложнялась тем, что Анна Кондратьевна не имела российского гражданства и практически не могла самостоятельно передвигаться.
В ноябре 2024 года пенсионерку удалось перевезти в Ярославль при содействии федерального и ярославского омбудсменов, Международного Красного Креста, украинского омбудсмена, белорусских органов власти, Министерства обороны и пограничных служб России.
Однако уже здесь, на новом месте, женщина вновь столкнулась с трудностями. Весной 2025 года Анна Кондратьевна, получившая к этому времени российское гражданство, подала заявление в Социальный фонд на назначение страховой пенсии. Однако выяснилось, что в ее трудовой книжке есть исправления фамилии без документального подтверждения, а оригинал свидетельства о браке отсутствует.
В адрес Уполномоченного по правам человека Сергея Бабуркина 9 июля 2025 года снова поступило обращение Николая Д. – сына пенсионерки. Он просил помощи в интересах своей матери. Мужчина уведомил, что уже обращался в ярославские ЗАГСы, которые оформили официальные запросы в Донецкую Народную Республику, где когда-то проживала и работала Анна Кондратьевна, с целью предоставления необходимых документов. Однако ответа оттуда не поступило… Между тем срок для предоставления документов был ограничен тремя месяцами, и без них женщине могли отказать в назначении пенсии.
В ситуацию пришлось вмешаться сразу нескольким структурам: федеральному и ярославскому омбудсменам, управлениям ЗАГС Правительства Ярославской области и Донецкой Народной Республики, а также руководству Социального фонда.
Уполномоченному по Ярославской области удалось выяснить, что запросы в управление ЗАГС Донецкой Народной Республики даже не дошли до адресата. А другие сведения оказались утраченными: архив предприятия, где когда-то работала пенсионерка, был уничтожен в результате обстрела. Несмотря на это, работа по восстановлению документов продолжалась.
На первых этапах Анне Кондратьевне была назначена социальная пенсия по старости. А позднее, благодаря оперативному взаимодействию между структурами органов ЗАГС Ярославской области и Донецкой Народной Республики были представлены дополнительные сведения, подтверждающие смену фамилии, заявительница смогла вновь обратиться в Фонд. Уже 23 июля 2025 года женщине была прекращена выплата социальной пенсии и назначена страховая.
Эта история наглядно показывает, насколько важна координация работы различных ведомств и институтов: омбудсменов, органов ЗАГС и Социального фонда. Благодаря совместным усилиям удалось отстоять права женщины, посвятившей много лет трудовой деятельности, и обеспечить ей положенные выплаты.
