12 марта Уполномоченный по правам человека Сергей Бабуркин и представители Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления ФССП России встретились с главой Переславль-Залесского муниципального округа Дмитрием Зяблицком и руководящими сотрудниками администрации округа.
Поводом для встречи стало значительное количество неисполненных судебных решений, где ответчиком выступает администрация Переславль-Залесского муниципального округа и подведомственные организации. Большинство из них касаются социально значимых сфер – предоставления жилья, ремонта дорог, организации водоснабжения в населенных пунктах, обустройства контейнерных площадок, решения острых экологических вопросов… Многие проблемы выстраданы жителями муниципального округа: они неоднократно обращались с ними к местным органам власти, а затем – в другие инстанции, в том числе к Уполномоченному, в прокуратуру, в суд. Но даже после вынесения судебных решений в пользу граждан, длительное время ничего не меняется.
Почему люди годами ждут исполнения законных решений судов? Что необходимо сделать, чтобы изменить ситуацию? Эти вопросы были поставлены и обсуждались во время встречи.
Уполномоченный Сергей Бабуркин отметил, что исполнение судебных решений – финальный, и потому ключевой, этап реализации конституционного права гражданина на доступ к правосудию. Вступившие в силу судебные решения являются обязательными для исполнения, в том числе для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. Глава округа и сотрудники администрации сообщили, что препятствием являются недостаток финансовых средств, устаревший жилой фонд, сложности со строительством нового жилья, необходимость проведения конкурсных процедур и другие факторы. Представители Федеральной службы судебных приставов напомнили, что длительное неисполнение судебных решений грозит должностному лицу персональной административной ответственностью и даже уголовной, а административные штрафы за неисполнение судебных решений ложатся дополнительной финансовой нагрузкой на бюджет.
В целом все участники встречи проявили заинтересованность в конструктивной работе. Было детально рассмотрено около 60 судебных решений, подлежащих исполнению. По каждому вопросу был заслушан специалист из профильного подразделения администрации округа. Глава администрации Дмитрий Зяблицкий отметил, что суды порой принимают решения без полного учета всех обстоятельств. Например, обязывают строить дорогу к коттеджам, в которых проживают несколько дачников. Но в условиях ограниченного бюджета администрация вынуждена расставлять приоритеты и в первую очередь обеспечивать транспортную доступность населенных пунктов, в которых проживает на постоянной основе большое количество жителей. В другом случае несколько граждан через суд добились решения о строительстве общественной бани в населенном пункте. Однако, она будет не рентабельна, поскольку у многих местных жителей имеются свои частные бани. Для разрешения ситуации администрация предложила выделять транспорт для поездки в баню в Переславль, однако такой вариант был отвергнут.
В результате всестороннего и коллективного обсуждения проблем были определены сроки и порядок исполнения судебных решений с учетом общественно значимых приоритетов.
