Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова в режиме видеоконференцсвязи провела встречу с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации. Это – последнее рабочее совещание Татьяны Николаевны с региональными омбудсменами перед окончанием полномочий. Его тема – актуальные вопросы защиты прав участников СВО и членов их семей.
– За 10 лет совместной работы мы выстроили систему государственной правозащиты, которая доказала свою состоятельность и эффективность. Сегодня институт уполномоченных по правам человека помогает нашим гражданам, соотечественникам восстановить права как внутри страны, так и далеко за ее пределами, – отметила Татьяна Николаевна, обращаясь к коллегам из регионов.
С учетом темы обсуждения были подведены некоторые итоги работы в интересах участников специальной военной операции и их семей. Начиная с 2022 года было рассмотрено более 192 тысяч обращений, 14 процентов из них поступило от региональных уполномоченных. Основные темы – розыск без вести пропавших, освобождение из плена, содействие в лечении и прохождении военно-врачебных комиссий, увольнение с военной службы, получение положенных выплат. По каждому из этих направлений был выстроен эффективный алгоритм взаимодействия со структурами Министерства обороны РФ, спецслужбами, международными правозащитными организациями, в том числе Международным Красным Крестом, отечественными общественными организациями, украинским омбудсменом. В результате удалось установить судьбу более 9 тысяч российских военнослужащих, поспособствовать возвращению из плена 4232 наших военнослужащих и всех мирных жителей Курской области, воссоединить 75 семей. Благодаря непосредственным усилиям Уполномоченного по правам человека в РФ российские военнослужащие, находящиеся в плену на Украине, получили 5317 посылок с продуктами, теплыми вещами и весточками из дома. По вопросам социального обеспечения участников СВО и членов их семей рассмотрено 33 тысячи обращений и в 10 процентах случаев удалось оказать оперативную и действенную помощь заявителям.
Татьяна Москалькова отметила, что в процессе работы с обращениями участников СВО и их родных постоянно велся поиск наиболее эффективных механизмов и способов их решения, информация об острых и системных проблемах настойчиво доводилась до соответствующих органов на самом высоком уровне. В результате удалось инициировать принятие значительного количества необходимых поправок в законодательство, ликвидировать многие правовые пробелы. Так на Всероссийском координационном совете региональных уполномоченных, прошедшем в мае прошлого года и посвященном обращениям участников СВО и членов их семей, было выработано 32 рекомендации в адрес федеральных и региональных органов власти. Из них 18 уже реализованы.
Региональные омбудсмены, в свою очередь, поделились с федеральным Уполномоченным и коллегами зарекомендовавшими себя практиками в работе с данной категорией граждан.
В заключительной части совещания Татьяна Москалькова подвела общие итоги совместной работы за истекшие 10 лет. Систему взаимоотношений между Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и уполномоченными в регионах она назвала «институтом двух ключей», подчеркнув тем самым взаимную помощь омбудсменов на соответствующих уровнях. Отмечено было огромное значение координационных советов, проводившихся в столице и в федеральных округах, правозащитных трендов, принятых на вооружение в регионах: это и «правовые поезда», и «правовые десанты», и, разумеется, дни бесплатной юридической помощи.
На международном уровне, по мнению Татьяны Николаевны, была фактически переформатирована практика международного сотрудничества в сфере защиты прав человека: «Мы создали свои сообщества омбудсменов: Евразийский Альянс омбудсменов, Межпарламентскую Ассамблею Содружества независимых государств (СНГ)». Кроме того, организовывались международные конференции, форумы и иные площадки для независимого обмена мнениями и развития правозащитной деятельности. Российский омбудсмен и некоторые региональные омбудсмены, в том числе Сергей Бабуркин, регулярно участвовали в заседаниях Генеральной Ассамблеи Европейского института омбудсмена, единственного института, который сохранил свое независимое положение в сообществе международных правозащитных организаций.
Основные цифры, характеризующие работу главного омбудсмена страны за 10 лет таковы:
- рассмотрено 2,7 млн. обращений;
- 430 тысяч жалоб разрешено положительно;
- 3,8 млн. граждан оказана помощь;
- внесено 314 рекомендаций органам власти, и большая их часть была реализована.
В заключение Татьяна Николаевна Москалькова поблагодарила всех региональных уполномоченных за многолетнюю плодотворную работу, пожелала успехов на их нелегком поприще, а также призвала оказать поддержку своему преемнику, который должен быть назначен 14 мая.
