К Уполномоченному Сергею Бабуркину поступило обращение от председателя общественной организации «Молдаване Ярославии» Елены Хорозовой, которая сообщает о дискриминации со стороны руководства Молдавии. Оно выражается в намеренном и незаконном ограничении их избирательных прав.

«20 октября 2024 г. Республика Молдова проводит выборы президента и референдум о вступлении Молдавии в Европейский Союз. В соответствии с Конституцией и Избирательным кодексом Молдовы в выборах и референдуме имеют право участвовать граждане Республики, которые временно находятся или постоянно проживают на территории других стран», – говорится в обращении. «Мы, проживающие в России граждане Молдовы, отнеслись к этому серьезно и ответственно – зарегистрировались на сайте ЦИК Молдовы для того, чтобы принять участие в выборах и референдуме и чтобы избирательный участок оказался ближе к месту проживания.   Результат нас огорчил – 14 сентября ЦИК Молдовы решил открыть всего 5 участков в России – два в посольстве в Москве и три в других городах. В том числе планировался участок в Ярославле. И власти города и области готовы были оказать всяческое содействие в обеспечении работы этого избирательного участка. Члены нашей общественной организации также начали активно готовиться к выборам, 15 членов диаспоры прошли обучение и сертификацию в качестве членов избирательных комиссий. Но дальнейшее развитие событий вообще повергло в шок – в конце сентября ЦИК Молдовы и МИД Молдовы проинформировали, что на всю Россию избирательных участков будет только два – оба в Москве, в посольстве Молдавии в России. И на каждый участок дается всего 5 тысяч бюллетеней для голосования! При том, что в России в настоящее время проживают или временно находятся около полумиллиона граждан республики.

Для сравнения в Италии на 2499 граждан Молдовы, зарегистрировавшихся на выборы в 2024 году, открывается 60 избирательных участков. В Германии будет открыто 26 участков, во Франции - 18, в Великобритании и США - по 17, в Румынии - 16. Нам даже не предложено проголосовать по почте, как это сделано для молдаван, проживающих в США, Канаде, Норвегии, Швеции, Финляндии и Исландии.»

«Насколько это совместимо с соблюдением прав человека? И как намерение Молдовы войти в «демократическую европейскую семью» совмещается с реальными действиями нынешнего руководства Молдовы?» – задаются вопросами молдаване Ярославии.

«Мы допускаем, что руководство одной страны может плохо относиться к руководству другой страны. Но причем здесь мы, граждане Молдовы, живущие в России? Почему с приходом к власти госпожи Санду количество городов в России, в которых проходит голосование, сокращается с 12, как это было в 2020-м году, сначала до четырех, а теперь и до одного. Почему к гражданам Молдовы, живущим в разных странах, разное отношение? Ведь ст.16 Конституции Молдовы гласит: «Все граждане Республики Молдова равны перед законом и властями независимо от …. языка, религии, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения". Осуществление препятствий для граждан своей страны в волеизъявлении – акт дискриминационный и противоречащий Конституции Молдовы, а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод.»

По словам руководителя общественной организации «Молдаване Ярославии» Елены Хорозовой с этими вопросами члены диаспоры обращались к руководству Молдовы, но не получили ответа. Поэтому они просят обратить внимание на эти нарушения российского омбудсмена и проинформировать международные правозащитные организации.

Это обращение передано Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой и уже находится в работе.

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области участвует в международной конференции омбудсменов, которая в эти дни проходит в столице Катара – Дохе. Мероприятие организовано Европейским институтом омбудсмена совместно с Национальной комиссией по правам человека Катара и посвящено защите детей и иных уязвимых категорий людей, в том числе в период вооружённых конфликтов и миграции. В конференции участвуют омбудсмены более 20 государств мира.

В своем выступлении Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова отметила, что «ежедневно от преступных действий Украины в приграничных регионах России погибают дети и взрослые, целые семьи становятся жертвами неизбирательного оружия, запрещённого международным гуманитарным правом». Уполномоченный призвала участников конференции сделать заявление о запрете применения неизбирательных видов оружия, особенно против гражданского населения, а также о запрете санкций в отношении лекарств.

Целью конференции также является изучение инновационных механизмов правовой, социальной и институциональной защиты, основанных на правах человека, и содействие международному сотрудничеству по рассматриваемым вопросам.  

Сергей Бабуркин, опираясь на свой опыт, рассказал зарубежным коллегам о роли уполномоченного в деятельности по соблюдению и восстановлению прав детей в Российской Федерации. Он отметил, что государственным правозащитникам необходимо оперативно реагировать на новые вызовы и угрозы, связанные с изменениями, происходящими в современном мире, в том числе содействовать своевременному совершенствованию законодательства в области прав ребенка.

Сегодня Сергей Бабуркин также принял участие в заседании Исполкома Европейского института омбудсмена, на котором обсуждались актуальные правозащитные вопросы. Он поддержал предложение Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой о том, чтобы Европейский институт омбудсмена в преддверии 80-летия окончания Второй мировой войны и Великой Отечественной войны, сделал свое заявление в защиту права на историческую память.

Уполномоченный Сергей Бабуркин помог восстановить право на жилище пенсионерке из Рыбинского района. Прежде женщина в течение многих лет безуспешно пыталась сделать это своими силами.

Жительница Рыбинского района Наталья Т. обратилась за помощью к Уполномоченному в августе прошлого года. Она рассказала, что еще в 2001 году войсковая часть, в которой работал ее муж, предоставила ему ведомственную квартиру на территории сельского поселения. В 2009 году муж заявительницы умер. Женщина продолжила проживать в квартире и оплачивать коммунальные услуги. Войсковая часть к тому времени была расформирована, но в муниципальную собственность дом передан не был. В 2010 году состоялся суд, который признал за Т. право пользования квартирой и обязал администрацию сельского поселения заключить с ней договор социального найма жилья.

Однако администрация сельского поселения решение суда не исполнила, ссылаясь на статью 60 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, договор социального найма жилого помещения может быть заключен только собственником помещения, – а администрация таковым не является. Руководство администрации также поясняло, что неоднократно обращалось в Министерство обороны РФ с просьбой об оформлении передачи этого дома в муниципальную собственность. Но вопрос так и не решился.

Непростая ситуация осложнилась тем, что в мае 2023 года в доме, где проживала женщина, в соседней квартире, случился пожар. Квартира заявительницы тоже сильно пострадала, жить в ней стало невозможно. Администрация сельского поселения устранять последствия пожара отказалась. Женщина вынуждена была отправиться на постой к родственникам в поселок Волга Некоузского района и оттуда ездить на подработку в Рыбинск.

«Право заявительницы на жилище в течение многих лет грубо нарушалось. При этом судом еще в 2010-м году по сути был определен путь приобретения имущества в муниципальную собственность, без ожидания от Министерства обороны решения – в порядке признания квартиры бесхозной», – сделал вывод Уполномоченный и начал работу по восстановлению прав заявительницы.

После обращения омбудсмена в службу судебных приставов, администрация сельского поселения была оштрафована на 50 тысяч рублей за неисполнение решения суда. Кроме того из департамента военного имущества Минобороны была получена заверенная копия приказа о передаче объекта недвижимости в собственность Глебовского сельского поселения. Между тем администрация сельского поселения в очередной раз попыталась затянуть исполнение судебного решения 14-летней давности, потребовав у суда разъяснения порядка его исполнения. Когда в претензиях было отказано, чиновники, наконец, оформили с заявительницей договор социального найма на сгоревшую уже квартиру. После этого предложили взамен утраченного жилища другое, которое, по словам Натальи, также оказалось совершенно непригодным для проживания.

И лишь после того, как Уполномоченный подготовил обращение в прокуратуру и сообщил об этом руководителю администрации поселения, пенсионерке было предоставлено подходящее муниципальное жилье.