10 октября в Москве по инициативе Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой проходит VIII Международная конференция омбудсменов "Проблемы защиты прав человека: обмен лучшими практиками омбудсменов". В этом году она посвящена правам человека на охрану здоровья".

Обсудить состояние дел в сфере защиты права на охрану здоровья собрались в Москве 334 участника – представители национальных правозащитных учреждений 59 стран, международных организаций и интеграционных объединений омбудсменов, уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, а также представители органов государственной власти России, ученые и эксперты.

Приветствия участникам конференции направили Президент России Владимир Путин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр здравоохранения Михаил Мурашко.

"Сегодня тема охраны здоровья - приоритет для всех государства мира. Новые болезни и пандемии, природные катаклизмы, технологические катастрофы и вооруженные конфликты угрожают жизни и здоровью людей. Между тем, сейчас под разными санкциями со стороны ООН, ЕС, США и других крупных стран находятся более 40 государств. Их граждане существенно ущемлены в правах в области охраны здоровья, что является нарушением международных норм в области прав человека. Актуальным остается преодоление барьеров в поставке лекарств в условиях санкций. Граждане всех стран должны иметь равный доступ к услугам зарубежных медицинских клиник, имеющих уникальный опыт", - отметила в своем выступлении Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.

В программе конференции – два пленарных заседания. Модератором одного из них является ярославский омбудсмен Сергей Бабуркин.

Главная цель конференции – выработать конкретные рекомендации по укреплению гарантий прав граждан как на национальном, так и наднациональном уровнях.

«Право на жилище и достойные условия проживания» – тема авторской программы Сергея Бабуркина «Имеем право!», прозвучавшей 7 октября в прямом эфире на «Радио России. Ярославль».

Выбор темы обусловили отмечающийся в первый понедельник октября Всемирный день жилища и начавшийся в регионе отопительный сезон. В качестве экспертов в радиостудию были приглашены начальник Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области Олег Кузнецов, заместитель начальника этой инспекции  Юрий Болдырев, заместитель мэра Ярославля по вопросам ЖКХ и благоустройства Николай Степанов.

Открывая программу, Сергей Бабуркин пояснил, что Всемирный день жилища был учреждён на 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, его  главная идея — задуматься о состоянии наших городов и поселков, обратить внимание на базовое право людей на адекватное жилье.  Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда,  предоставлением коммунальных услуг является одной из основных задач Государственной жилищной инспекции, которая с 7 октября объединена с областной инспекцией административно-технического надзора. Для чего проведена эта реорганизация? Продолжит ли объединенная структура исполнять контролирующие функции в жилищной сфере? Эти вопросы ведущий программы задал представителям инспекции.

Олег Кузнецов рассказал, что объединенная инспекция по-прежнему будет осуществлять контроль в жилищной сфере: за соблюдением управляющими и ресурсоснабжающими организациями установленных требований по содержанию общедомового имущества в многоквартирных домах и в предоставлении жителям коммунальных услуг. К полномочиям ведомства также отнесен надзор за соблюдением требований жилищного законодательства региональным фондом капитального ремонта.  Кроме того, инспекция будет осуществлять контроль в сфере благоустройства и правопорядка. И бороться с нарушениями – с незаконным  размещением объявлений, с нарушениями в размещении транспортных средств, ненадлежащим выполнением работ по благоустройству, уборке и содержанию территорий, а также с нарушениями требований к содержанию домашних животных и их выгулу. В том числе ведомство продолжит координировать аналогичную деятельность административных комиссий муниципальных образований Ярославской области. По словам руководителей объединенной инспекции, жители региона в результате этих структурных изменений должны почувствовать только плюсы, а все контакты для обращений остаются прежними.

Далее участники программы обсудили, как улучшить контроль за работой управляющих организаций и как быть жителям, когда управляющая компания отказывается от обслуживания дома.  Коснулись и содержания контейнерных площадок, выяснили, кто отвечает за это и что делать, если площадки завалены мусором. Еще один поднятый вопрос – парковки автомобилей во дворе домов и возникающие по этому поводу конфликты между жителями.

Но самой актуальной темой для радиослушателей, судя по количеству телефонных звонков в студию, оказалось начало отопительного сезона и связанные с этим проблемы – холодные батареи, грязная вода из-под кранов, сопутствующие аварийные ситуации.  По этим вопросам ответы и разъяснения активно давал заместитель мэра Ярославля Николай Дмитриевич Степанов. В острых ситуациях в областном центре он советовал обращаться в единую диспетчерскую службу мэрии Ярославля, работающую круглосуточно, по телефону (4852) 40-40-40. 

Кроме того, есть информационная платформа с интеллектуальным центром на базе единой диспетчерской службы ЖКХ – «Мой Дом – Ярославль». Здесь объединены различные цифровые сервисы: новости города, оповещения о коммунальных авариях или ухудшениях погоды.   Ярославцы могут скачать приложение на мобильное устройство, пройти регистрацию, закрепить за собой дом по выбранному адресу и отправлять обращения в различные структуры мэрии города Ярославля по любым вопросам.  Платформа размещена в каталоге приложений смартфона и доступна для скачивания. Версия для компьютера: https://moydom-yaroslavl.ru/.

Олег Николаевич Кузнецов назвал телефон для обращений граждан в Инспекцию административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области: (4852) 40-08-35.

Прослушать запись программы можно по ссылке.

Муниципальное жилье предоставили, а газовая плита не работает. С такой жалобой к Сергею Бабуркину в августе нынешнего года обратилась ярославская пенсионерка, ухаживающая за сыном-инвалидом.

Первый раз жительница Заволжского района Ярославля обратилась за помощью к Сергею Бабуркину еще в 2022-м году. Она рассказала, что уже более 10 лет не может добиться постановки на жилищный учет своей семьи, состоящей из нее самой и 35-летнего сына, ставшего инвалидом в результате тяжелого ранения во время военной службы на Северном Кавказе.        

Ранее они проживали в частном доме, который после смерти родителей заявительницы перешел в собственность сестры, жившей там же со своей семьей. Заявительница с сыном первое время снимали квартиру, а когда женщина вышла на пенсию, и денег перестало хватать, перебрались в малопригодный для жизни барак. В постановке на жилищный учет в качестве нуждающихся женщине и ее сыну-инвалиду все это время отказывали. Отказ обосновывали тем, что площадь частного дома, в котором они оставались зарегистрированы, превышает необходимую минимальную норму.

Уполномоченный Сергей Бабуркин в рамках оказания бесплатной юридической помощи привлек адвоката, который через суд добился признания неправомерным решения органов местной власти об отказе в постановке граждан на жилищный учет. Однако чиновники поставили мать и сына на учет в разные очереди: сына – одиннадцатым в льготную очередь, а его мать – в общую, что не сулило никаких перспектив. Между тем, мужчина не может проживать самостоятельно, т.к. нуждается в постоянном уходе. Уполномоченный обратился в прокуратуру, которая направила иск в суд с требованием о возложении на мэрию Ярославля и администрацию Заволжского района обязанности незамедлительно во внеочередном порядке предоставить ветерану боевых действий и его матери благоустроенное помещение по договору социального найма. В конце 2023 года суд этот иск удовлетворил.

В июне нынешнего года семья смогла переехать из барака в муниципальную квартиру, в которой мэрией города был предварительно произведен ремонт и закуплено газовое оборудование. Но оказалось, что газовой плитой пользоваться нельзя, т.к. у нее истек срок эксплуатации и при подключении к газовой трубе фиксируются многочисленные утечки топлива. Мастер по обслуживанию внутридомового газового оборудования посоветовал либо купить новую газовую плиту либо заказать проведение диагностики и реконструкции старой. Ни на то, ни на другое денег у новоселов не нашлось.

Уполномоченный направил обращение в мэрию Ярославля, в котором указал на необходимость оснащения квартиры исправным бытовым прибором. После этого в квартире была произведена замена газовой плиты и у пенсионерки, наконец, появилась возможность готовить пищу для себя и своего сына.