Уполномоченный по правам человека в Ярославской области принял участие в коллегии Ярославского управления Федеральной службы исполнения наказаний, на которой подводились результаты деятельности уголовно-исполнительной системы региона за 2023 год.
В своем выступлении на коллегии Сергей Бубуркин отметил, что число жалоб к нему из мест принудительного содержания продолжает планомерно снижаться в течение нескольких лет. В 2023 году к Уполномоченному поступило 126 обращений по вопросам защиты прав человека в местах принудительного содержания, это на 100 обращений меньше, чем в 2022 году. В 2021 году было рассмотрено 347 обращений этой категории.
В рамках работы по обращениям Уполномоченный 51 раз выезжал в места принудительного содержания (36 посещений СИЗО и колоний, 3 выезда в Центр временного содержания иностранных граждан и 12 выездов в изоляторы временного содержания). Уполномоченный также проводил мониторинг открытых источников на предмет соблюдения прав человека в местах принудительного содержания. По любым тревожным сигналам немедленно инициировались проверки.
Острой проблемой продолжает оставаться медицинское обслуживание и оказание медицинской помощи в учреждениях УИС. В 2023 году возникла, но к концу года была отрегулирована проблема экстренного освобождения из-под стражи подозреваемых, обвиняемых и осуждённых, имеющих тяжелые заболевания и нуждающихся в оказании специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, невозможной в условиях пенитенциарной системы.
В 2023 году к Уполномоченному поступил ряд обращений, связанных с содержанием в исправительных учреждениях области иностранных граждан. Соблюдение их прав осложнялось рядом факторов, включая коммуникационные барьеры.
В Ярославской области продолжает развиваться система исправительных центров при колониях, где осужденные отбывают наказание в виде принудительных работ. Такие учреждения позволяют осужденным по нетяжким статьям избегать пагубного влияния тюремной субкультуры, не выпадать из социума, не терять связи с семьями. Кроме того, такая возможность дает осужденным дополнительный стимул к исправлению. С другой стороны, выявилась проблема отношения проживающих поблизости граждан к открытию подобных учреждений. Поэтому важно проводить разъяснительную работу с гражданами, снижая градус напряженности и в целом необоснованных опасений.
Одним из актуальных вопросов продолжает оставаться социальная реабилитация осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы. Это направление работы подразумевает и внесение изменений в региональное социальное законодательство в части установления временных мер поддержки освободившихся, и организацию временных мест проживания для людей, утративших жилье, и другие важные вопросы.
Уполномоченный констатировал: соблюдение прав и законных интересов лиц, находящихся в местах принудительного содержания, должно оставаться приоритетом в деятельности органов исполнения наказаний. Не теряют актуальности задачи укрепления материально-технической базы учреждений, улучшения условий содержания в следственных изоляторах, усиления контроля за организацией надлежащего медицинского обслуживания и обеспечения нужными лекарственными препаратами подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Кроме этого, Уполномоченный отметил необходимость обеспечения прав и социальных гарантий сотрудников системы исполнения наказаний.
Фото пресс-службы УФСИН России по Ярославской области
