К Уполномоченному поступают обращения в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате нарушения энергоснабжения во многих населенных пунктах в конце декабря 2023 года. 11 января в шести районах Ярославской области вновь ввели режим ЧС из-за отключений электричества, связанных со снегопадом. Это Борисоглебский, Ростовский, Рыбинский, Ярославский, Угличский районы, а также городской округ Переславль-Залесский. Ситуация затронула тысячи человек.

Несколько приободрила людей опубликованная информация о возможности получения компенсаций за причиненный ущерб. К сожалению, в информации в официальных источниках не были отражены существенные условия предоставления выплат, и многие люди, обратившись за поддержкой, были разочарованы отказами в ее предоставлении.

Законодательством области установлены виды и размеры единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате межмуниципальных ЧС природного и техногенного характера, а именно:

1) единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим от ЧС – в размере прожиточного минимума на человека. За ней надо обратиться в течение 10 дней со дня введения режима чрезвычайной ситуации либо 10 дней с момента выписки из лечебного учреждения;

2) финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости - в размере двух прожиточных минимумов на человека. К такому имуществу относятся, например: холодильник, газовая плита, отопительный котел, кровать, телевизор. За ней надо обратиться не позднее 12 месяцев со дня введения режима ЧС;

3) единовременное пособие гражданам за причиненный вред здоровью - в размере двух прожиточных минимумов на человека. За ней также надо обратиться не позднее 12 месяцев со дня введения режима ЧС.

Гражданам, пострадавшим в результате ЧС, имеющим право на назначение выплат по нескольким основаниям, выплаты предоставляются по каждому из оснований.

Выплаты осуществляются на основании заявления, поданного в орган социальной защиты населения муниципального образования и результатов обследования жилого помещения уполномоченной комиссией.

В настоящий момент, согласно действующим нормативным актам, помимо документов, удостоверяющих личность (полномочия) заявителя, потребуются:

- справка о причинении в результате ЧС вреда (ущерба) здоровью, выданная лечебным учреждением;

- заключение об установлении факта причинения вреда (ущерба) имуществу (утрате имущества первой необходимости) заявителя в результате ЧС;

- либо копии соответствующих решений суда, установивших право заявителя на назначение выплат.

Уполномоченный глубоко озабочен сложившейся ситуацией с отказами гражданам в получении выплат. Отчасти она возникла из-за сложности установленного порядка получения компенсаций. В настоящее время сотрудники аппарата Уполномоченного принимают участие в работе комиссии в Ярославском муниципальном районе и проводят тщательный мониторинг применения действующего законодательства. По результатам этой работы будут разработаны и направлены в органы региональной власти предложения по совершенствованию нормативного механизма, защищающего права пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

В дни новогодних выходных в травмопункты Ярославля обратились около 1,4 тысячи горожан, 200 из которых получили травмы на улице. Такие данные сообщили в региональном министерстве здравоохранения. Основной характер травм - переломы, ушибы и растяжения связок.

Отвечать за причиненный здоровью вред и возмещать расходы на лечение, а зачастую – компенсировать и моральный вред, должны организации, которые отвечают за содержание территорий и обязаны были предотвратить наступление неблагоприятных последствий.

Как оценить ущерб?

Ущерб может включать:

- стоимость расходов на лечение, реабилитацию;

- стоимость поврежденного имущества (при падении порвалась одежда, обувь, разбился телефон);

- убытки, вызванные временной нетрудоспособностью;

- моральный вред (страдания от полученной травмы, переживания о потере работы или невозможности продолжить активную общественную жизнь).

Как добиться возмещения ущерба?

1. Собрать доказательства того, что травма была получена в определенном месте в определенное время. Следует взять контакты свидетелей; сфотографировать или заснять на видео место падения, так, чтобы можно было его идентифицировать . Вызвать скорую – врачи должны зафиксировать место получения травмы и саму травму. Если добираетесь до травмопункта на такси, попросите у водителя чек, на котором будет указан адрес, откуда вас забрали и куда доставили, и сумма. Нелишним будет достать видеозаписи с камер наблюдения или регистраторов. Во время лечения собирать все медицинские документы, назначения и чеки на лекарства.
2. Определить организацию, ответственную за содержание территории. Так, если падение на скользкой дороге произошло во дворе многоквартирного дома, то претензию нужно направлять в управляющую компанию, или иную обслуживающую организацию (например, ТСЖ). Если же территория выходит за пределы придомовой, то чаще всего ответственность за нее несут или расположенные вблизи организации, в собственности которых находятся здания, рядом с которыми случился инцидент, или местная администрация. Ничьих территорий в населенных пунктах не бывает! Если территория ни за кем не «закреплена», полномочия по ее содержанию лежат на местной власти. Если человек пострадал на пешеходном переходе, ответственность лежит на городской администрации.
3. После того, как собраны все доказательства полученной травмы, можно для начала обратиться с письменным заявлением о возмещении ущерба в ответственную организацию. Но учитывая, что в добровольном порядке такого рода требования возмещаются неохотно, интересы потерпевшего могут быть защищены в суде.

В обоих случаях к заявлению нужно приложить: доказательства получения травмы в указанном месте; доказательства нанесенного вреда здоровью (справки из больницы, чеки); доказательства понесенных убытков (больничный лист, справка о зарплате, чеки, подтверждающие стоимость поврежденного имущества). Чем больше будет собрано доказательств, тем больше шансов на возмещение вреда. Истцы, подающие в суд заявление о возмещении вреда здоровью, освобождаются от уплаты госпошлины (ст. 333.36 НК РФ).

Кроме того, следует учитывать, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, рассматриваются с обязательным участием прокурора. Прокуратура, как правило, активно отстаивает интересы граждан.

Кстати, в конце минувшего года Дзержинский районный суд г. Ярославля взыскал в пользу местной жительницы 250 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда за падение на скользкой дороге. В декабре 2022 года 40-летняя женщина, переходя дорогу на пересечении улиц Панина и Труфанова в Ярославле, поскользнулась на обледенелой поверхности и упала, получив перелом обеих лодыжек со смещением. В течение пяти месяцев она была нетрудоспособна.

В суде установлено, что падение произошло в результате ненадлежащей уборки тротуара и проезжей части мэрией города. В соответствии с заключением прокурора, участвовавшего в рассмотрении дела, суд взыскал с мэрии города в пользу пострадавшей компенсацию морального вреда в размере 250 тысяч рублей.

3 января при активном содействии Уполномоченного по правам человека в РФ из украинского плена были освобождены 248 российских военнослужащих. Среди них – два жителя Ярославской области.

«Благодаря Президенту Российской Федерации В.В. Путину, руководству Минобороны России и ФСБ России, российским депутатам и сенаторам вернулись на Родину из украинского плена 248 наших Защитников!», – сообщила Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова.

Татьяна Николаевна Москалькова также проинформировала, что 75 российских военнослужащих возвращены домой без обмена, 173 наших ребят вернулись на Родину в рамках очередного обмена пленными с Украиной. Предыдущий обмен пленными происходил более чем полгода назад, затем процесс был приостановлен из-за невыполнения Украиной достигнутых ранее соглашений об условиях обмена.

Среди вернувшихся домой военнослужащих житель поселка Константиновский Тутаевского района Константин Полетаев и еще один наш земляк – Алексей Кряжев. С просьбой о помощи в их освобождении к Уполномоченному по правам человека в Ярославской области Сергею Бабуркину ранее обращались их родственники.

«Выражаю Вам искреннюю признательность за Вашу заботу о судьбе каждого гражданина Российской Федерации, попавшего в сложную жизненную ситуацию», – написала федеральный омбудсмен в своем сообщении, направленном в адрес Сергея Бабуркина.

Сергей Бабуркин в свою очередь сердечно благодарит Татьяну Николаевну Москалькову и всех, кто боролся за спасение наших ребят.