История Анны Кондратьевны началась летом 2024 года, когда ее сын, житель Ярославля, Николай Д., обратился к Уполномоченному Сергею Бабуркину с просьбой помочь вывезти c территории Украины его мать. Женщина осталась без поддержки и нуждалась в постоянном уходе. Пенсионерка, которой тогда исполнился 91 год, проживала одна в селе Черкасской области. Ситуация с выездом осложнялась тем, что Анна Кондратьевна не имела российского гражданства и практически не могла самостоятельно передвигаться.

В ноябре 2024 года пенсионерку удалось перевезти в Ярославль при содействии федерального и ярославского омбудсменов, Международного Красного Креста, украинского омбудсмена, белорусских органов власти, Министерства обороны и пограничных служб России.

Однако уже здесь, на новом месте, женщина вновь столкнулась с трудностями. Весной 2025 года Анна Кондратьевна, получившая к этому времени российское гражданство, подала заявление в Социальный фонд на назначение страховой пенсии. Однако выяснилось, что в ее трудовой книжке есть исправления фамилии без документального подтверждения, а оригинал свидетельства о браке отсутствует.

В адрес Уполномоченного по правам человека Сергея Бабуркина 9 июля 2025 года снова поступило обращение Николая Д. – сына пенсионерки. Он просил помощи в интересах своей матери. Мужчина уведомил, что уже обращался в ярославские ЗАГСы, которые оформили официальные запросы в Донецкую Народную Республику, где когда-то проживала и работала Анна Кондратьевна, с целью предоставления необходимых документов. Однако ответа оттуда не поступило… Между тем срок для предоставления документов был ограничен тремя месяцами, и без них женщине могли отказать в назначении пенсии.

В ситуацию пришлось вмешаться сразу нескольким структурам: федеральному и ярославскому омбудсменам, управлениям ЗАГС Правительства Ярославской области и Донецкой Народной Республики, а также руководству Социального фонда.

Уполномоченному по Ярославской области удалось выяснить, что запросы в управление ЗАГС Донецкой Народной Республики даже не дошли до адресата. А другие сведения оказались утраченными: архив предприятия, где когда-то работала пенсионерка, был уничтожен в результате обстрела. Несмотря на это, работа по восстановлению документов продолжалась.

На первых этапах Анне Кондратьевне была назначена социальная пенсия по старости. А позднее, благодаря оперативному взаимодействию между структурами органов ЗАГС Ярославской области и Донецкой Народной Республики были представлены дополнительные сведения, подтверждающие смену фамилии, заявительница смогла вновь обратиться в Фонд. Уже 23 июля 2025 года женщине была прекращена выплата социальной пенсии и назначена страховая.

Эта история наглядно показывает, насколько важна координация работы различных ведомств и институтов: омбудсменов, органов ЗАГС и Социального фонда. Благодаря совместным усилиям удалось отстоять права женщины, посвятившей много лет трудовой деятельности, и обеспечить ей положенные выплаты.

Уполномоченный по правам человека Сергей Бабуркин на днях посетил Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области (ЦВСИГ), расположенный в Тутаевском районе.

Здесь в настоящее время находится более 60 человек, подлежащих выдворению или депортации из России.  Среди них – бывшая жительница Узбекистана Татьяна и четверо ее детей в возрасте от 6 до 14 лет. Все дети родились в России, однако не имеют официальных документов, потому не посещали образовательные учреждения, не наблюдались у врачей.  У самой Татьяны в Узбекистане нет ни жилья, ни близких родственников. Ситуация осложняется тяжелым материальным положением женщины, ее юридической неграмотностью и социальной несамостоятельностью.  Уже несколько месяцев Уполномоченный по правам человека и сотрудники его правового отдела ведут кропотливую работу, содействуя легализации незарегистрированного семейства и получении российского гражданства.

В этот раз Уполномоченный Сергей Бабуркин привез с собой подарки детям – одежду и канцелярские принадлежности.  Эти вещи в рамках благотворительной акции «Собери ребенка в школу» передала руководитель Ярославского областного отделения Российского фонда милосердия и здоровья Светлана Лягушева. Хотя дети Татьяны школу никогда не посещали, они неплохо умеют читать, писать и считать, весьма любознательные. И есть надежда, что вскоре они смогут полноценно учиться и познавать богатый окружающий мир.

Омбудсмен также пообщался с гражданами Китая, находящимися в Центре временного содержания, и с гражданином Таджикистана, ранее обратившимся к Уполномоченному с жалобой на длительное ожидание отправки на родину. Ему были даны разъяснения по ситуации, сообщена информация о сроках выезда в свою страну.

Р.S. Уполномоченный по правам человека в Ярославской области выражает огромную благодарность Светлане Николаевне Лягушевой, руководителю Ярославского областного отделения благотворительной организации «Российский фонд милосердия и здоровья», за отзывчивость и помощь, предоставленную детям. 

Уполномоченный по правам человека совершил инспекционный выезд в исправительную колонию строгого режима № 3 в Угличе. Здесь находятся осужденные, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления и ранее уже отбывавшие наказания.

Совместно с представителями Ярославского отделения Социального фонда России в колонии была организована консультационная встреча с осужденными. В ней принимали участие заместитель управляющего Отделения СФР по Ярославской области Лариса Комарова, начальник управления Отделения по работе с клиентскими службами Марина Луговая и руководитель клиентской службы в Угличе Татьяна Карачкина.

В актовом зале собралось более двадцати пенсионеров и инвалидов, находящихся в исправительном учреждении. Их вопросы в основном касались назначения, выплаты, перерасчета пенсий по старости или по инвалидности, установления льгот. Спрашивали, можно ли восстановить утерянный СНИЛС, как получить необходимое лекарство, пройти медицинское освидетельствование для назначения группы инвалидности. За каждым вопросом – реальная история из жизни.

Так, в колонии отбывает наказание мужчина, чей возраст уже перевалил за 80 лет. Ранее он проживал в геронтологическом интернате в Московской области. Там совершил преступление – убил одного из подопечных интерната, заподозрив его в краже своей банковской карты. Заблокировать карту не успел. Теперь беспокоится, что пенсия, поступавшая на карту за время его нахождения под следствием и этапирования в колонию, пропадет. И спрашивал, что ему следует предпринять, чтобы эти выплаты вернуть.

54-летний инвалид третьей группы в преддверии окончания срока наказания задумался о том, где будет жить после освобождения. Сам он родом из Магадана, но уехал оттуда более 20 лет назад и потерял связи с родственниками. Несколько лет жил и работал в Рыбинске, откуда и ушел на очередную отсидку. Мужчина уверяет, что за время законопослушной жизни даже встал на очередь в получении жилья. Но даже если это так, в реальной перспективе жилье вряд ли светит в ближайшие десятилетия.

40-летний «сиделец», имеющий ряд серьезных заболеваний, – отец-одиночка двоих детей, которых воспитывает его мама. Чтобы материально помочь матери, написал ей доверенность на получение своей пенсии по инвалидности, однако женщине деньги не выдают. Мужчине разъяснили, что его пенсия, как и других осужденных, поступает на расчетный счет в исправительном учреждении. Из нее вычитаются расходы на питание, коммунальные услуги, обмундирование. Однако, он имеет право подать заявление о том, чтобы сохранялся прожиточный минимум, после чего эти вычеты не будут производиться вовсе или будут минимальные.

Инвалид второй группы пожаловался, что большая часть его социальной пенсии уходит на компенсацию материального вреда, причиненного преступлением. Ему дали аналогичный совет – написать заявление в службу судебных приставов о сохранении прожиточного минимума.

Осужденный К. сообщил, что его хроническое заболевание прогрессирует, ему необходимо оформлять инвалидность, а для этого сделать ряд высокотехнологичных исследований, на проведение которых он не может добиться разрешения.

Участник СВО пожаловался на то, что не получил никаких выплат за тяжелое ранение, также как и денежное довольствие за месяцы участия в боевых действиях и нахождения в госпиталях. Контракт с Министерством обороны он заключил в апреле 2023 года, находясь в исправительном учреждении в республике Коми. Ранен был в июле того же года, после чего перенес более десятка операций. По словам мужчины, банковская карта, выданная ему после подписания контракта, оказалась пустышкой, не привязанной ни к какому расчетному счету. Мужчина поведал, что, выписавшись из госпиталя, он остался без средств существования и, чтобы раздобыть денег, пошел на новое преступление. Сейчас он нуждается в очередной операции, которую могут выполнить либо в гражданском лечебном учреждении, либо в специализированной больнице УФСИН в Московской области, а с этим сложности. Все эти подробности ветеран боевых действий рассказал в ходе последующего личного приема, проведенного Уполномоченным по правам человека. Сергей Бабуркин взял обращение в работу. Как и обращения еще троих осужденных, пожелавших пообщаться с омбудсменом лично.

Сергей Бабуркин также посетил медицинскую часть колонии и обсудил с ее руководителем порядок оказания необходимой помощи осужденным, нуждающимся в лечении, лекарственного обеспечения. Затем омбудсмен проверил питание в столовой, осмотрел штрафной изолятор и пообщался с заключенными, находящимися в помещениях камерного типа.