В адрес Уполномоченного по правам человека в Ярославской области Сергея Бабуркина поступило обращение жительницы Ярославской области в интересах своего супруга - осужденного к лишению свободы, отбывавшего уголовное наказание в одном из учреждений УФСИН России по Ярославской области.
Как следовало из обращения, администрация исправительной колонии поставила осужденного на профилактический учет и вменила ему обязательное ношение специального знака в виде красной полосы на одежде. Женщина настаивала на том, что подобная маркировка является дискриминационной, оскорбляет и унижает человеческое достоинство ее мужа.
Проанализировав нормативные документы, Уполномоченный установил, что, действительно, существует указание УФСИН России по Ярославской области, в соответствии с которым осужденные, находящиеся на профилактическом учете по различным основаниям, обязаны носить соответствующие отличительные знаки – нарукавные знаки различных цветов, нагрудные знаки с цветными полосами.
Вместе с тем, в Приказе Минюста России от 20.05.2013 г. №72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» содержится перечень практических инструментов профилактической работы с лицами, содержащимися в учреждениях УИС и поставленными на профилактический учет с целью недопущения совершения ими правонарушений. В указанном перечне какая-либо маркировка одежды не значится, что означает, что указание УФСИН противоречит положениям приказа Минюста.
Уполномоченный направил в УФСИН России по Ярославской области Заключение о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, предотвращению подобных нарушений в дальнейшем. В этом документе омбудсмен призвал службу исполнения наказаний принять меры по приведению положений указания УФСИН в соответствие с приказом Минюста.
Рассмотрев Заключение омбудсмена, Управление ФСИН по Ярославской области направило в учреждения системы УИС новое указание, в соответствии с которым документ, предписывающий маркировку одежды осужденных, отменен.