23 июля 2018 года на площадке Федеральной службы судебных приставов РФ в режиме видеоконференции состоялся круглый стол на тему: «Об эффективности норм семейного законодательства Российской Федерации в части алиментных обязательств родителей и детей и о дополнительных мерах воздействия на должников». Мероприятие  проводилось при участии представителей аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, аппаратов уполномоченных в субъектах федерации, Минюста России, профильных министерств и ведомств.

В УФССП России по Ярославской области собрались представители правительства Ярославской области, УМВД России по Ярославской области, прокуратуры,  аппарата Уполномоченного по правам человека в Ярославской области  и Уполномоченного по правам ребенка.

Собравшиеся обсудили приоритетные вопросы повышения эффективности исполнения судебных решений о взыскании алиментов, предложения о создании дополнительных гарантий детям на получение средств на содержание от родителей и проблемы недобросовестного отношения к выполнению алиментных обязательств.

Сергей Бабуркин неоднократно указывал: «взыскание алиментов - один из самых актуальных вопросов семейного права в Ярославской области и в России в целом.  Это одна из наиболее острых и требующих скорейшего решения проблем в сфере защиты прав детей в нашей стране. Необходимо повышение внимания общества к главному своему институту – семье, а также комплекс мер, необходимых для охраны и защиты детства, материнства и отцовства».

Не так давно вопрос взыскания алиментов обсуждался в эфире радиопрограммы «Час правозащитника» на радио «Эхо Москвы – Ярославль», соведущим которой выступает Уполномоченный.  

Справочно: За первые 5 месяцев 2018 года в ФССП на исполнении находилось свыше 1 млн исполнительных документов о взыскании алиментов. Благодаря интенсивной работе судебных приставов по взысканию алиментов в пользу детей перечислено 5 млрд руб. Кроме того, в рамках 572 тыс. неоконченных исполнительных производств выплата алиментов производится за счет добровольного исполнения должниками своих обязательств либо за счет обращения взыскания на доходы должников, в том числе на заработную плату. Одной из действенных мер является наложение ограничений на неплательщиков. В результате применения временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации взыскана задолженность по алиментам на сумму 243,5 млн руб. Кроме того, эффективными являются меры по привлечению задолжавших своим детям граждан к административной и уголовной ответственности.

Уполномоченный по правам человека в Ярославской области Сергей Бабуркин подтвердил, что уже больше года ведет работу по сообщениям заключенных и их родственников о неправомерном применении физической силы в исправительных учреждениях области. «Я веду эту работу, действуя не в публичном пространстве, а посредством постоянных проверок в рамках установленного порядка взаимодействия между государственными органами и ведомствами, - подчеркнул омбудсмен.

           Устное обращение Евгения Макарова о незаконном применении в отношении него физической силы поступило к Сергею Бабуркину в ходе посещения ИК-1 2 июля 2017 года. По указанному обстоятельству Уполномоченный уже на следующий день обратился с запросом в прокуратуру Ярославской области с требованием организовать проверку указанных фактов, при необходимости принять меры прокурорского реагирования.

По результатам проверки прокуратура подтвердила, что характер и локализация обнаруженных у Макарова телесных повреждений свидетельствует о несоразмерном применении физической силы и специальных средств со стороны должностных лиц ИК-1. Материалы проверки были переданы в СУ СК России по ЯО. Кроме того, прокуратура внесла представление в адрес руководства УФСИН России по ЯО.

После того, как 20 июля 2018 года в СМИ появилась видеозапись пыток в ИК-1, Уполномоченный в оперативном порядке выехал в ИК-8, где в настоящее время содержится Е. Макаров. 20 и 21 июля омбудсмен беседовал наедине как с самим осужденным, так и с его матерью, а также прокомментировал ситуацию обратившимся к нему представителям региональных СМИ («Эхо-Москвы-Ярославль», ИА «Интерфакс», «Ярославский регион» и др.).

22 июля Сергей Бабуркин посетил ИК-1, побеседовал с осужденными, содержащимися в разных отрядах, а также в ШИЗО и в отряде строгих условий содержания. Заключенные подтвердили, что в ходе проводившейся этот день масштабной проверки давления на них не оказывалось, и у них была возможность сообщить правоохранительным органам любую информацию.

23 июля Уполномоченный выехал на совместные проверочные мероприятия с Председателем Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаилом Федотовым и заместителем директора ФСИН России Анатолием Рудым.

Омбудсмен считает, что необходимо не только расследование и наказание виновных в связи с опубликованным видео, но и новые проверки по другим сообщениям, в которых осужденные жалуются на необоснованное и несоразмерное применение к ним физической силы. «Это системная проблема, тот нарыв, который, как я неоднократно подчеркивал, необходимо не прикрывать, а вскрывать», - констатировал Сергей Бабуркин.

Каково состояние и опыт правового просвещения и информирования потребителей финансовых услуг? Какие проблемы существуют в этой сфере? Как усилить взаимодействие государства и общества по просвещению и информированию граждан? Эти и другие вопросы обсудили на круглом столе в рамках нового просветительского проекта Уполномоченного «ПРАВпросвет». Экспертами выступили представители регионального отделения ГУ Банка России по ЦФО, УМВД по Ярославской области, регионального отделения Роспотребнадзора, общественных организаций по защите прав граждан-потребителей услуг на финансовом рынке. Участники обратили внимание на проблему профилактики мошеннических действий в интернете, подчеркнули важность сегментирования аудитории при работе по правовому информированию (подготовка материалов, специально адаптированных для школьников, пенсионеров, социально уязвимых категорий и т.п.).

Кроме того, был поднят вопрос актуальности борьбы с нигилизмом и страхом, удерживающим граждан от потребления услуг на финансовом рынке, а также проблема «доставки» просветительской информации – в частности, посредством привлечения к информированию людей, испытавших нарушение прав на собственном негативном опыте. «Последствия финансовых отношений приводят людей в труднейшие жизненные ситуации, ведут к нарушениям прав на жилище, на землю, даже на личную неприкосновенность. Люди идут к Уполномоченному, так как не видят выхода из тупиковой ситуации, в которой оказались», - отметил в этой связи Сергей Бабуркин.

По итогам круглого стола решили:

- создать общую информационную площадку для трансляции материалов по повышению финансовой грамотности населения с целью защиты их прав,

- подготовить ряд совместных материалов в формате инфографики с УМВД, ГУ Банка России, управлением Роспотребнадзора и общественными организациями,

- провести серию совместных лекций-бесед с учащимися школ, средних специальных и высших учебных заведений,

- организовать распространение информационных материалов через районные газеты муниципальных образований.