5 декабря прямой эфир авторской программы Сергея Бабуркина на телеканале «Россия 24. Ярославль» был посвящен сравнительно новой и очень серьезной угрозе – цифровому мошенничеству. Вместе с гостем программы – заместителем начальника областного УМВД Василием Овчинниковым, ведущий Сергей Бабуркин обсудил, каковы масштабы этого явления, какие схемы обмана граждан используют злоумышленники и как противостоять их действиям.

Данные о преступлениях такого рода, предоставленные УМВД по Ярославской области, свидетельствуют о стремительном увеличении их количества и материального ущерба, причиненного гражданам. Если в 2019 году в нашем регионе было зарегистрировано 1300 мошенничеств с использованием информационных технологий, то только за десять месяцев нынешнего года их уже более трех тысяч. Размер материального ущерба в 2021 году составил 323 млн рублей, а за 10 месяцев нынешнего года уже – 693 млн рублей. По количеству таких преступлений и размеру материального ущерба Ярославская область находится на четвертом месте в Центральном федеральном округе. А общая сумма материального ущерба по регионам ЦФО в этом году 11 миллиардов рублей.

Уполномоченный привел свою статистику – в нынешнем году по этой проблеме к нему поступило более 100 обращений. Пострадавших можно разделить на две группы. Первая – граждане, потерпевшие из-за утечки персональных данных, когда на них были оформлены кредиты в банках или микрофинансовых организациях, вторая – жертвы манипуляции со стороны телефонных мошенников, когда заявители сами переводили злоумышленникам свои или заемные средства.

Беда еще в том, что подобные преступления трудно раскрываются, для злоумышленников являются сравнительно безопасными и высокодоходными. По словам Василия Овчинникова, в последние годы существенно изменилась вся структура преступности: сейчас основная часть имущественных преступлений совершается дистанционно с помощью телекоммуникационных технологий, они составляют треть от всех зарегистрированных преступлений.

Меры профилактики и информационно-просветительская работа привели к тому, что многие граждане теоретически знают о правилах безопасного поведения – не отвечать на звонки с незнакомых номеров, не сообщать свои личные данные и данные банковских карт и т.д. Однако мошеннические схемы становятся все более изощренными, при этом активно используются методы психологической обработки жертв, социальная инженерия, программы подмены телефонных номеров и т.д. Заместитель начальника областного управления внутренних дел, приводя примеры действий злоумышленников, сообщил, что в этом году был зарегистрирован печальный рекорд – житель Переславля-Залесского перевел мошенникам 24 млн рублей собственных средств и денег, взятых в кредит в различных банках. А воспитательницу детского сада злодеи так зазомбировали, что заставили ее не только перевести на «безопасные счета» все имеющиеся средства, но и продать автомобиль, а кроме того – совершить четыре разбойных нападения.

Но есть и оптимистичные тенденции и факты. В структуре МВД на разных уровнях созданы и работают специализированные подразделения по борьбе с киберпреступлениями и телекоммуникационными мошенничествами, внесены изменения во многие нормативные документы, которые позволяют правоохранительным органам оперативно получать сведения от операторов мобильной связи, финансово-кредитных организаций. В результате в 2022-м году раскрываемость цифровых мошенничеств увеличилась на 200 процентов по сравнению с предыдущим годом. То есть раскрываемость преступлений растет все же быстрее, чем их количество.

Телезритель, позвонивший в прямой эфир, высказался о необходимости внесения серьезных поправок в закон о персональных данных, ужесточении ответственности за их утечку, а также попросил руководство региональной полиции еще более усилить профилактическую работу. С этим согласились участники программы.

Полностью посмотреть запись телеэфира можно по ссылке.

По вине известного костромского предпринимателя в Ярославле замерзают сотрудники поисково-спасательного отряда МЧС и пять семей с детьми.

В середине октября к Сергею Бабуркину за помощью обратились жители дома № 11 по улице Громова в Ярославле. Они сообщили, что в этом году они остались без теплоснабжения, т.к. руководство расположенного по соседству торгового центра самовольно отрезало их дом от тепловых сетей.

Уполномоченный стал разбираться в ситуации и выяснил, что это здание на улице Громова было построено в 1976 году и представляло из себя пожарное депо с жилой пристройкой. С 2002 по 2005 год помещения находились в безвозмездном пользовании завода «Холодмаш», на втором этаже было организовано общежитие для сотрудников. В кризисном для предприятия 2006 году здание на Громова 11 вместе с жилыми помещениями было передано пожарно-спасательной службе для размещения поисково-спасательного отряда МЧС. С тех пор теплоснабжение дома осуществляло ОАО «ТГК-2» через транзитные теплосети появившегося по соседству торгового центра. А летом нынешнего года костромская компания, управляющая торговым центром в Ярославле, построила для нужд ТЦ автономную газовую котельную, после чего демонтировала трубу тепломагистрали, отрезав соседний дом от теплоснабжения.

Сергей Бабуркин направил в прокуратуру Ярославской области ходатайство о принятии мер реагирования в защиту прав граждан.

Прокуратура установила, что вывод из эксплуатации транзитной тепловой сети не был согласован с мэрией Ярославля, и это является нарушением федерального закона «О теплоснабжении». Кроме того, компания для своей котельной незаконно эксплуатирует газопровод высокого давления.

По результатам проверки прокуратура Дзержинского района направила в суд иск о возложении на коммерческую компанию обязанности по восстановлению подачи теплоносителя для отопления дома № 11 по ул. Громова г. Ярославля, а также о приостановлении эксплуатации газовой котельной торгового центра до получения соответствующей лицензии. Еще до окончания рассмотрения иска по существу судом были приняты соответствующие обеспечительные меры, подлежащие немедленному исполнению. В частности, судебные приставы приостановили подачу газа в котельную торгового центра.

Это побудило компанию к активным действиям – все минувшие выходные проводились работы по прокладке тепловых коммуникаций от котельной к соседнему дому. У замерзающих людей появилась надежда на получение тепла. Однако она не оправдалась – вода из частной котельной в дом приходит уже остывшей. Как поясняют специалисты, в проекте несогласованной котельной не предусмотрена передача теплоносителя на такое расстояние. Варианты все же есть - например, с помощью установки дополнительного циркуляционного насоса. Уполномоченный Сергей Бабуркин и прокуратура продолжают контролировать ситуацию. В курсе событий находятся также городская и районная администрации.

Сергей Бабуркин выступил с докладом на заседании комитета Совета Федерации, посвященном взаимодействию уполномоченных с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

4 декабря в Совете Федерации ФС РФ прошло совещание  на тему "Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации". Центральным пунктом повестки стало обсуждение практики взаимодействия уполномоченных в субъектах РФ в территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках Соглашений о сотрудничестве и взаимодействии.

Участие в совещании приняли полномочный представитель Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РФ Сергей Брилка, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, руководитель рабочего Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Владимир Лобзинев и уполномоченные по правам человека из семи российских регионов. В режиме ВКС к обсуждению присоединился и Сергей Бабуркин.

Ярославский омбудсмен, в частности, рассказал, что осуществляет межведомственное взаимодействие как в рабочем порядке, так и в рамках 38 заключенных соглашений. При этом, как подчеркнул Сергей Бабуркин, «соглашение определяет лишь официальный формат взаимодействия. Опыт показал, что реальные отношения во многом зависят от личностных и профессиональных качеств их участников и складываются в процессе практического взаимодействия».

В качестве примера омбудсмен привел более чем десятилетнее сотрудничество с региональным УФСИН, повидавшее «взлеты и падения». Уполномоченный рассказал, что с 2013 года «сменилось 5 начальников регионального УФСИН, и отношения не всегда были ровными. Также как неодинаковой была их служебная позиция и деятельность, на что неоднократно указывалось, в частности, в ежегодных докладах».

Однако в целом сотрудничество с ведомством в рамках Соглашения Сергей Бабуркин оценил как конструктивное. Об этом, указал он, «свидетельствует ряд важных подвижек в сторону прав человека, которых удалось добиться именно благодаря такому рабочему взаимодействию. Это и минимизация применения сотрудниками колоний физической силы и спецсредств, и большее внимание к правам инвалидов, к вопросам получения образования в учреждениях исполнительной системы и другим важным вопросам».